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精品文档 精品文档 PAGE / NUMPAGES 精品文档 论推进国家治理体系和治理能力现代化 摘要：东莞“扫黄”暴露了我国当前普遍存在的公职人员腐败、经济发展模式不当、社会监督不力等问题。为解决这些问题，为实现社会主义现代化，必须大力推进国家治理体系和治理能力现代化。 关键词：东莞扫黄；国家治理体系；国家治理能力；现代化 对于东莞这场扫黄大风暴，我们不应仅仅停留于事情的表层现象，而要进行深入剖析，为社会主义现代化建设积累实践经验，并在实践中认识改造，完善实现社会主义现代化。首先，东莞的色情产业链为何屡禁不止？其次，在打击行动期间，为何还有少数娱乐场所能够照常开业，甚至宣扬有后台，其中是否存在公职人员为不法分子和违法行为提供“保护伞”的情况？这其中反映的许多我国当前所存在的问题值得我们进行深刻的反思：官员腐败，市场经济的利益驱动导致的道德沦丧，公民舆论监督的社会责任等等。马克思主义理论提出社会主义在实践中发展和完善，在实践探索中曲折发展，必须要结合国情，努力探索适合本国国情的社会主义发展道路[1]，实现社会主义现代化。而随着经济的发展，生产力水平也随之发展，我国应结合实践经验，大力推进国家治理体系和治理能力现代化。 一、推进国家治理现代化为必然要求 中共中央总书记国家主席习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上指出，党的十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标，就是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。 依据马克思主义基本理论，国家的性质决定国家的治理方向和治理方式，当一个国家的生产力水平发展到一定阶段，生产关系就会适应社会生产力的发展进行调整，上层建筑就会适应经济基础的变化进行变革，国家治理社会和治理市场的方式也要相应地转变。习近平指出，国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现，我们的国家治理体系和治理能力应该是要适应我国国情和发展要求的。 改革开放以来，随着社会主义市场经济的不断发展，我国的国家治理对象发生了变化，传统的国家治理理念和方式已经不能适应社会的快速发展变化了，因此国家治理体系和治理能力必须走向现代化，否则，就无法解决社会发展遇到的社会问题和社会矛盾。为了着力解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题，这就要求推进国家治理体系和治理能力现代化。 二、推进国家治理现代化首要认清问题 实践观点是马克思主义认识论的首要的和基本的观点，实践活动是人类生存和发展最基本的活动，实践是认识的基础。[2]出台国家治理体系和治理能力现代化的规划，必须在实践中认识认清当前所存在的问题，在强调党的执政方式的改革、人大监督作用外，还需要针对当前所存在的各种问题，对症下药，推进国家治理现代化。 （一）社会监督不到位 我国在推行民主与法治建设的进程中，社会监督是历史发展的基本规律和现实需求，但在实际生活中它的力量却并没有得到最大的发挥。正如东莞的黄色产业“盛行”多年，为何毒瘤迟迟难以铲除？若不是此次曝光，也许扫黄风暴一时还难以刮起，这充分说明了社会监督对不法分子具有强烈的威慑作用。但全国的新闻和网络媒体不计其数，却没有在早期进行有效的监督曝光？说明了社会监督还不是很到位，监督力度还不够。 （二）行政主体自身腐败 在现实社会有些不法分子为牟取更多的利益，采用利诱的方式贿赂公职人员，进行违法犯罪活动。少数立场不坚定的公职人员滥用权力，为不法分子提供“保护伞”，为他们的违法犯罪活动提供掩护。扫黄中，部分娱乐场所声称有后台，有的甚至敢在严厉打击时期照常营业，这必定存在权力腐败分子的暗中支持，这种权力的掩护必定会阻碍行政部门的执法行为。 （三）经济发展模式不当 东莞被冠以“性都”这一名称已久，很重要的一个原因是地方经济发展模式出了问题。在制造业不景气的前提下，东莞对经济发展的内需已经从传统产业转向了娱乐产业，而严厉查处标本兼治，这是对待卖淫嫖娼基本治理思路，但是走出死灰复燃的怪圈，恐怕不是央视曝光和查处部门就能解决的。同时市场经济的竞争，无疑会存在利益的驱动纠纷，从而导致道德在利益驱使下开始沦丧。这要求对地方经济发展模式以及发展思路进行调整，逐渐走出依靠娱乐服务业支撑地方经济发展的思路，重建在市场经济下的道德底线。 三、推进国家治理现代化措施 认识与实践的统一，是马克思主义认识论的本质规定。在实际工作中运行这一原理，就必须做到坚持一切从实际出发，在实践中坚持和发展原理，正确认识世界和改造世界。[3]为完善和发展中国特色社会主义，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须把认识和实践统一起来，实事求是，在实践中系统性和协调性地解决社会矛盾和社会问题，化解社会危机。 （一）对社会监督机制进行完善 在整个监督链条中，人民群众所占的比例最大，在揭露腐败和维系正义的斗争