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矿业工程项目管理实务（第二部分） 1H420000 矿业工程施工管理实务 1H420010 矿业工程项目管理的组成和特点 1H420010 掌握矿业工程项目的特点 一、矿业工程专业的容 矿业工程专业涉及所有矿山行业的建设工作， 包括煤炭、 冶金、建材、 化工、 有色金属、 铀矿、黄金等行业的井下、露天矿山工程和地面工业建筑工程。 一般来说， 矿业工程由 矿建、 土建和机电安装 三大类工程组成。 矿建工程包括井下或露 天矿山的建设工作 ;土建工程指矿区地面的矿山工业广场与生活区的房屋建筑与工业厂房建 筑工程， 包括为准备开采矿产资源及矿产资源采出后为矿物输运、 加工、 存储和外运过程中 的各种设施、厂房建设和办公、居住等生活用房建设 ;安装工程包括为采矿及采矿生产过程 中的通风、 排水、 提升运输、 供电等各种机电设备安装以及针对不同选矿方法所用的选矿设 备的安装容。矿业工程还涉及矿区公路、铁路、桥梁及场地等建设工程。 二、矿产资源的属性 矿产资源的开发首先受到矿产资源条件的约束。资源的分布地域、赋存条件决定了资 源开发的可行性及其规模、地点、围等重要决策问题。 国家矿产资源法规定，矿产资源属于国家所有。无论地表或地下的矿产资源，其所属 权不因其所依附的土地所有权或使用权的不同而改变。 矿产资源的开发， 必须符合国家矿产 资源管理等有关法律条款规定和国家关于资源开发的政策。 根据国家矿产资源法规定， 勘查 和开采矿产资源，必须依法分别申请，经批准获得探矿权、采矿权，并按规定办理登记 ; 矿 产资源法还规定， 国家实行探矿权和采矿权的有偿取得制度， 开采矿产资源必须按照国家有 关规定交纳资源税和资源补偿费。 国家矿产资源法规定，凡国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和国家规定 实行保护性开采的特定矿种， 国家实行有计划开采。 矿产资源法规定， 国家对矿产资源的开 采实行采矿许可证制度 ; 并且，从事矿产资源勘查和开采的，必须符合规定的资质条件。 三、矿产资源的赋存特点 多数矿产资源赋存在一定深度的地表下面。 矿产资源赋存在地下的特点， 给矿产资源的 开发带来了许多困难。目前，了解地下矿产资源赋存状况的惟一办法就是地质勘查。因此， 资源的勘探工作是进行矿山建设设计、 实现矿业工程项目和矿产资源开采的前提条件。 国家 矿产资源法规定， 供矿山建设设计使用的勘查报告， 必须经国务院或省级矿产储量审批机构 审查批准 ;未经批准的勘查报告，不得作为矿山建设的依据。 四、矿业工程项目的特点 （一）矿业工程建设是综合性建设项目 矿业工程一般都是综合性建设项目，涉及勘探、设计、建设、施工、材料设备提供等方 面的共同工作 ; 矿业工程建设通常包含有生产系统、通风系统、提升运输系统、排水系统、 洒水系统、压风系统、排研系统、安全监测系统、通信系统、动力照明系统、生活办公系统 等工程容， 以及选矿工程系统、 矿产品的储运系统等， 建设好这些系统才能构成完整的矿山 生产系统。矿业工程还具有投资大、周期长、组织关系复杂的特点。 （二 ）矿业工程的施工条件十分复杂 矿业工程建设的环境条件存在大量复杂和不确定因素。 目前工程地质和水文地质的勘查 水平还无法提供满足生产、 施工所需的详尽、 准确的地质资料， 这就使项目建设会有更多的 可变因素。因此，在项目建设中，无论是建设、设计、施工或其他管理单位，不仅需要对这 种情况有充分的估计和应对准备， 尽量对可能出现的问题考虑周全、 细致， 而且还要充分利 用管理、技术、经济和法律知识与经验，对这些已经出现的变化做好协调和“善后”工作， 以避免自己利益的损失。 矿业工程的主体工程在地下， 环境条件的复杂和不确定性还对项目建设的本身带来大量 安全问题。地下工作条件恶劣，或是突发性的事故，或是因为稍有的疏忽，水、火、瓦斯、 冒顶塌方会对项目和人员造成灾难性的损失 ; 有害物质对环境污染所造成的社会影响和对作 业人员的伤害也是矿山工程建设中的一个严重问题。 因此， 考虑对这些重大突发事故的防和 必要的应急措施是实施矿业工程不可忽视的容。 矿业工程项目的管理人员必须十分重视安全 管理和环境保护工作。 （三）矿业工程的各个系统相互联系和相互制约 矿业工程是一个包含地上、 地下容的综合性工程。 地下生产系统本身是一个比较完整的 系统，必须具有包括生产、运输、通风、排水、供变电、通信等各种功能的专有场所 C｝室） 和设备，形成一个与地面有充分联系的地下生产系统。 系统布局不仅要求各个生产环节之间， 而且还要求不同生产水平 （高程 ）之间、不同生产水平 （高程 ）与地面之间有合理的联系。地下 工程施工还具有明显的方向性， 因此， 施工顺序排队与选定施工方案、 确定工期长短问题之 间是密切相关的。 一条关键线路上的巷道施工好坏与快