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平衡记分卡在中国企业绩效管理中的运用
中国人民大学劳动人事学院
彭剑锋
荆小娟
二零零一年四月
一、中国绩效评价方法的发展与平衡记分卡的引入
中国企业重视绩效评价是最近几年的事。从中国企业迈向市场经济的这 20 年来看,绩
效评价经历了四个发展阶段:
“平均主义思想下的赏罚调剂” 阶段: 这一阶段几乎没有正式的考核, 基本实行平均主
义。
只是谁做出特殊贡献则对之有特别奖励,谁犯了重大过失给其惩罚,以有限的赏罚作为调
剂。同时,在企业内部以政治思想和道德为准则,对员工及管理者进行民主评议。
“主观评价” 阶段: 一些起步较早的民营企业, 他们认识到必须打破平均主义,
行灵活的评价与分配机制; 依据能力与贡献来确定报酬, 拉开收入分配的差距,
必须实
但是企
业缺乏理性管理基础, 人情化管理色彩浓郁,考核凭主观感觉,
收入分
配都是老板一个人说了算。
“德能勤绩评价” 阶段: 为了提高管理的科学化与客观化水平,
缺乏标准, 考核结果和
一些企业认识到考核应
当综合考察多个方面, 不仅应当包括工作的结果, 还应当包括工作中的能力、态度、出
勤率等。 目前中国多数企业的考核都采用这种国家公务员形式的 “德能勤绩”模式。但
这种考核模式存在问题是:考核指标庞杂、没有针对性 (统一划齐) 、没有明确的标准、
考核重
点不突出。 考核不能真正反映员工的业绩, 往往 “老好人”、 “庸人” 考核分数反而最高。
“量化考核与目标考核阶段” : 客观、 量化的考核可以说是近年来很多企业管理的重点,
用事先承诺的标准来考核员工实际完成的绩效, 以达到绩效改善的目的。 这种标准是具
体
的、客观的、基本可量化的。这一阶段是科学化考核的初级阶段。
目前绝大多数企业实施的考核都没有超越上述四个阶段的范畴。 那么, 第四阶段——量
化考核与目标考核阶段, 就是考核的顶点了吗?我们认为量化考核或者目标考核他们真正面
临的问题在于: 我们的绩效考核多大程度上能支撑我们的战略?是否存在个体绩效与部门绩
效的脱节, 部门绩效与企业的整体绩效脱节, 继而产生整体(短期)绩效同长期发展战略之
间的脱节?最后,我们发现一个有趣的现象:从个体到部门,从部门到整体的绩效都俱佳,
但企业却面临着危机:企业的战略未能得到有效的实施,企业的可持续发展能力受到限制。
——这就是绩效与战略的脱节
在多数人看来,绩效考核只不过是人力资源管理的工具,是“控制” 、 “激励”、 “约束”
“监督”的工具,但国际一流公司的实践却表明, 绩效考核越来越多的被用做“战略实施的
工具。 ”绩效考核非常大的作用在于将战略目标转化为可衡量的指标,然后层层分解,对这
些指标加以落实,最后企业从下到上的所有行为、 任务、 业绩都在支撑企业战略。 ——最后
保证战略同绩效的有机联系。
而研究战略实施与绩效评价的关系,国际上正朝着两个方向发展:
第一,是依据企业的战略, 研究企业未来的成功关键, 依据成功关键建立企业的 KPI(关
键业绩指标)体系。
第二,是美国哈佛商学院卡普兰教授和诺顿提出的平衡记分卡 (Balanced Scorecard )。
对 KPI 指标体系的述评
KPI 指标体系是实施绩效考核的一种有效的工具。在建立 KPI指标时,通常要先由企业
高层对企业未来成功的关键达成共识 (见表 1),在确定企业未来发展战略之后,通过“鱼骨
图”对每个成功的关键业务重点及相关的业绩标准及所占比重进行分析 (见图 1)。 最后根据
该职位的任职资格要求对与其相应的业绩标准进行再分解,确定对应于该职位的 KPI 指标。
企业未来成功的关键
1、企业共同愿景与价值导向 2、企业经营战略与模式选择
3、企业可持续性发展的关键与成功的关键
? 面向未来,企业面临何种挑战与机遇?要持续发展的话,其关键因素是什么?
4、企业过去成功的关键与未来成功的关键
? 在过去成功的关键要素中,哪些能持续使企业获得成功?哪些已成为持
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