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XX市第三人民医院“三重一大”事项集体决 策实施办法
为贯彻落实全面从严治党要求,进一步健全和完善党内
监督制度,加强廉能风险防控和监督管理,推动我院领导班 子民主、规范、科学决策能力,根据《中国共产党章程》、《中 国共产党党内监督条例》和省、市纪委、市卫健局党组有关 要求,结合工作实际,现就我院重大决策、重要干部任免、 重大项目安排和大额度资金使用(以下简称“三重一大”) 事项集体决策实施办法制定如下。
—\实施原则
(一)坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定
的原则,凡属“三重一大事项,都应充分发扬民主,以院 长办公会议、党总支会议、党政联席会议或职工代表大会等 会议形式进行集体决策。
(二)坚持集中领导和个人分工负责相结合的原则,班
子成员应正确处理民主与集中的关系,充分发挥集体领导作 用,实行按照职权分工负责,保证权力规范使用,防止权力 滥用。
(三)坚持科学、民主、依纪、依法的原则。要注重调 查研究,广泛听取各方面意见,自觉接受各方面的监督,切 实在法律、规章和规定范围内开展决策活动,确保决策切合实际。
(四) 坚持规定流程办理的原则。凡属“三重一大事 项的,除重大突发事件和紧急情况外,均应由会议形式集体 讨论决定,不得以传阅、会签和个别征求意见等方式代替集 体决策。
(五) 坚持责任追究的原则。对执行“三重一大”事项 集体决策制度中出现的决策失误、执行不力或错误执行并造 成严重损失和不良影响的行为,按照实事求是、客观公正的 原则进行责任追究。
二 “三重一大”决策事项的具体范围
(一)重大决策方面151
(一)重大决策方面
151
lo贯彻落实党的路线方针政策、重要法律法规以及上 级组织重大决策、重要部署、重要会议、重要指示精神等方 面的重大事项。
2O医院发展的中长期规划编制、年度计划制定、绩效
分配方案等重大事项以及有关民生工作的重要部署。
3o涉及医院发展重要政策和制度的制定和调整;业务
发展方案和措施;科室设置和编制调整等全局性体制机制改 革方面的重大事项。
4o涉及全局性稳定的重大事件处理、重要信访矛盾化 解、重大事故处理和重要突发事件应急处置等方面的重大事 项。
5o党风廉政建设、精神文明建设和领导班子自身建设
等其他重要事项。
(二)重要干部任免和管理方面
lo按照干部管理权限,研究并决定医院管理干部的推 荐、选拔、任免、调动、奖惩和确定后备干部人选。
2o研究决定党支部等组织换届选举方案和推荐人选名 单。
3o上报推荐上级的拔尖人才、学科带头人、先进集体 和个人事项。
4o由医院推荐的各级人大代表、政协委员候选人名单。
50其它需要集体决策的重要人事任免以及职工调动和 人员招聘事项。
(三)重大项目安排方
lo每年度列入重点工程建设项目及资金安排。
2o根据实际,投资金额超过30万元的重大建设项目的 安排。
3o本院举办、承办的重大活动和节庆纪念活动。
4O其他应由集体决策的重大项目安排。
(四)大额度资金使用方面12*
(四)大额度资金使用方面
12*
lo年度经费的预决算。
2o上级下拨公共卫生经费及专项经费的安排使用。
3o超过10万元的大宗物资采购、处置及大额债权债务 的清算。
4O其他需要支出的大额度资金项目。
三、决策程序
(一) 酝酿阶段
lo加强调查研究。“三重一大”事项决策前,应进行广 泛深入的调查研究,充分听取各方面意见。对专业性、技术 性较强的事项,必要时应进行专家论证、技术咨询、决策评 估;对与群众利益、医院发展密切相关的事项,应实行听证 或网上公示等制度,扩大参与度;
2o进行沟通协调。“三重一大”事项决策前,班子成员 可通过适当形式对有关议题时行酝酿,但不得作出决定或影 响集体决策。
30按照程序提议。提请审议的“三重一大事项议题 须经分管领导同意后,报党政主要领导确定以何种会议形式 进行集体决策。除遇重大突发事件和紧急情况外,不得临时 动议。
4。做好相关准备。议题材料包括实施方案和科学论证 材料。材料以及会议通知要在单位领导班子会议召开前送达 参加人员,并保证其有必要时?间了解相关情况。
50选拔任用重要干部,必须严格按照《党政领导干部 选拔作用条例》规定的程序进行。
(二) 会议讨论阶段
Io决策“三重一大”事项的会议,应有三分之二以上 的应参会成员到会方可召开。
2o在决策“三重一大”事项的会议上,参会成员应对 决策建议逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见,并说明 理由。因故未到会的参会成员可以书面形式表达意见。
3O党政主要负责人或主持会议的其他负责人应在其他 班子成员充分发表意见的基础上,最后发表意见。
4O逐项作出决策。会议决定多个事项时,应逐项表决。 对意见比较一致的议题,形成会议决定;对讨论中意见分歧 较大或发现有重大问题尚不清楚的,除在紧急情
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