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第三部分 危险化学品建设项目看管 一、建设项目的观点 （一）建设项目简介 基本建设工程项目 ，亦称建设项目（ construction project ），是指按一个整体设计组织施工，建成后拥有完好的系统，能够独立地形成生产能 力或许使用价值的建设工程。一般以一个公司（或联合公司） 、事业单位或独立工程作为一个建设项目。 建设项目是一个建设单位在一个或几个建设地区内，依据上司下达的计划任务书和同意的整体设计和总概算书，经济上推行独立核算，行政上拥有独立的组织形式，严格按基建程序实行的基本建设工程。一般指切合国家整体建设规划，能独立发挥生产功能或知足生活需要，其项目建议书经准立项和可行性研究报告经同意的建设任务。如工业建设中的一座工厂、一个矿山，民用建设中的一个居民区、一幢住所、一所学校等均为一个建 设项目。包含基本建设项目 ( 新建、扩建等扩大生产能力的建设项目 ) 和技术改造项目。 属于一个整体设计中的主体工程及相应的隶属、配套工程、综合利用工程、环境保护工程、供水、供电工程等，只作为一个建设项目。凡是不属于一个整体设计，经济上分别核算、工艺流程上没有直接关系的几个独立工程，应分别作为几个建设项目，不可以捆在一同作为一个建设项目。 现有公司、事业单位依照规定用固定财产投资纯真购买设备、工具、用具（包含车、船、飞机、勘探设备、施工机械等） ，不作为建设项目。 基本特色 建设项目的基本特色以下： 1、在一个整体设计或初步设计范围内，由一个或若干个相互有内在联系的单项工程所构成，建设中推行一致核算、一致管理。 2、在必定的拘束条件下，以形成固定财产为特定目标。拘束条件有时间拘束即有建设工期目标，资源拘束即有投资总量目标，质量拘束即一个 建设项目都有预期的生产能力 ( 如公路的通行能力 ) 、技术水平 ( 如使用功能 的强度、平坦度、抗滑能力等 ) 或使用效益目标。 、需要依照必需的建设程序和特定的建设过程。即一个建设项目从提出建设的假想、建议、方案选择、评估、决议、勘探、设计、施工向来到完工、投入使用，均有一个有序的全过程。 4、依照特定的任务，拥有一次性特色的组织形式。其表现是投资的一次性投入，建设地址的一次性固定，设计单调，施工单件。 5、拥有投资限额标准。即只有达到必定限额投资的才作为建设项目，不满限额标准的称为零星固定财产购买。 知足的要求 建设工程项目应知足的要求： 1、技术上：知足一个整体设计或初步设计范围内； 2、构成上：由一个或几个相互关系的单项工程所构成的。 3、每一个单项工程可由一个或几个单位工程所构成 4、在建设过程中：在经济上推行一致核算的 , 内行政上一致管理。 （二）建设项目的区分 依据工程设计要求以及编审建设估算、拟订计划、统计、会计核算的需要，建设项目一般进一步区分为单项工程、单位工程、分部工程及分项工程： 1．单项工程。一般是指有独立设计文件，建成后能独立发挥效益或生产设计规定产品的车间（联合公司的分厂） 、生产线或独立工程等。一个项目在所有建成投产从前，常常陆续建成若干个单项工程，因此单项工程也是查核投产计划达成状况和计算新增生产能力的基础。 2．单位工程。它是单项工程中拥有独立施工条件的工程，是单项工程的构成部分。往常依照不一样性质的工程内容，依据组织施工和编制工程估算的要求，将一个单项工程区分为若干个单位工程。如工业建设中一个车间是一个单项工程，车间的厂房建筑是一个单位工程，车间的设备安装又是一个单位工程。 3．分部工程。它是单位工程的构成部分，是按建筑安装工程的结构、部位或工序区分的，如一般房子建筑可分为土方工程、打桩工程、砖石匠程、混凝土工程、装修工程等。 4．分项工程。它是对分部工程的再分解，指在分部工程中能用较简单 的施工过程生产出来，并能适合计量和估价的基本结构。一般是按不一样的 施工方法，不一样的资料，不一样的规划区分的，如砖石匠程就能够分解成砖 基础、砖内墙、砖外墙平分项工程。 分部、分项工程是编制施工估算，制 定检查施工作业计划，核算工、料费的依照，也是计算施工产值和投资完 成额的基础。 （三）建设项目的分类 建设项目管理需要的不一样，有不一样的分类方法： 1、建设项目按建设性质区分 1）新建项目 是指从无到有， 平川发迹 ，新开始建设的项目。有的建设项目原有基础很小，经扩大建设规模后，其新增添的固定财产价值超出原有固定财产价值三倍以上的，也算新建项目。 2）扩建项目 是指原有公司、事业单位，为扩大原有产品生产能力（或效益）或增添新的产品生产能力，而新建主要车间或工程的项目。 3）改建项目 是指原有公司，为提升生产效率，改良产质量量，或改变产品方向，对原有设备或工程进行改造的项目。有的公司为了均衡生产能力，增建一些隶属、协助车间或非生产性工程，也算改建项目。 4）迁建项