《职业健康安全监督管理办法》.docxVIP

1 - 职业健康安全监督管理办法 第一章 总则 第一条 为保证国家、行业有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规的贯彻执行，落实公司职业健康安全监督管理工作的要求，进一步强化和规范公司安全监督管理工作，实现安全文明生产，促进公司持续稳定发展，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《企业安全生产监督管理暂行办法》及国家、行业等其他法规，制定本办法。 第二条 职业健康安全工作，要坚持政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的原则，各单位必须摆正职业健康安全、工期和效益之间的辩证关系，施工现场做到定人、定岗、定责，强化安全教育，提高全员安全责任意识和自我防范能力，确保实现安全、工期和效益的目标。 第三条 职业健康安全监督工作，实行分级管理、逐级负责制。公司对各级单位的职业健康安全工作进行监督和检查，年度依据集团公司的安全指标，公布公司本年度的安全目标，并作为考核各级单位管理水平和领导干部政绩、业绩的重要内容之一，对评优、评先、政绩考核具有一票否决权。 第四条 各单位必须规范职业健康安全管理工作。应做到主要领导负责，制度明确、操作规范、奖惩严明。 第二章 安全生产责任 第五条 公司各单位是所从事生产经营活动的安全生产责任主体，必须贯彻落实国家安全生产方针、政策及有关法律、法规、规范标准，按照“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”的原则，逐级建立健全安全生产责任制。安全生产责任制必须覆盖全体员工和岗位、贯穿生产经营和管理全过程。 第六条 各单位应当按照以下规定建立健全以本单位主要负责人为核心的安全生产领导负责制。 一、各单位的主要负责人，是本单位安全生产的第一责任人（项目经理是施工现场的安全生产第一责任人），对本单位安全生产工作负总责，应当全面履行《中华人民共和国安全生产法》规定的以下职责： （一）建立安全组织机构、健全本单位安全生产责任制； （二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； （三）保证本单位安全生产投入的有效实施； （四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； （五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； （六）及时、如实报告生产安全事故。 二、各单位主管生产的负责人统筹组织生产过程中各项安全生产制度和措施的落实，完善安全生产条件，对本单位安全生产工作负重要领导责任。 三、各单位主管安全工作的负责人协助主要负责人落实各项安全生产法律法规、标准，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对本单位的安全生产工作负综合管理领导责任。 四、各单位其他负责人应当按照分工抓好主管范围内的安全生产工作，对主管范围内的安全生产工作负领导责任。 五、各单位下属各部门、作业队对职业健康安全工作负有相关管理责任。 第七条 各级单位必须建立健全安全生产的组织机构，包括： 一、设置安全生产工作的领导机构，公司、分公司设置安全生产委员会（以下简称安委会），项目经理部设置安全领导小组，负责统一领导本单位的安全生产工作，负责贯彻执行国家、行业有关安全生产的方针、政策、法律、法规，负责安全生产工作的重大决策，研究解决安全生产中的重大问题和活动，落实各级安全生产责任制，决定安全生产方面的重要奖惩等。安委会主任或安全领导小组组长应当由安全生产第一责任人担任。安委会、安全领导小组应当建立工作制度和例会制度。 二、设置与本单位生产经营相适应的安全生产监督机构。即负责安全生产监督管理工作的独立职能部门，也是单位安全生产工作的综合管理部门，对其他职能部门的安全生产管理工作进行综合协调和监督。 三、公司按集团公司要求设置安全总监，各项目（超过5000万）按规定设置专职安全总监项目、低于5000万的项目应明确主管安全工作的副经理。各单位应参照集团公司《公司安全质量稽查大队通知》的要求成立安全质量稽查队，行政关系受主管生产副经理和安全总监领导。稽查队应严格按照公司的要求，全面开展稽查工作，履行工作职责。 第八条 各单位应当明确各部门的具体安全生产管理职责，各部门应将安全生产管理职责具体分解到每个工作岗位。 第九条 各单位专职安全生产监督管理人员的任职资格和配备数量须符合国家和行业的有关规定。专职安全生产监督管理人员原则上应具备大专及以上学历和相应的专业技术职称，经过安全专业技术知识培训，具备相应的工作技能，取得执业（上岗）证书。安全生产监督管理机构工作人员应当逐步取得注册安全工程师资质，以求不断提升人员的综合素质。 第十条 为使安全生产监管工作进一步延伸到各工序施作的班组当中去，切实做到“全员参与、全员控制、全员管理”。各单位应配置足够的群众安全监督员，确保每个班组、每道工序均有群众安全监督员实施全过程安全监督管理。各单位应按相关要求，从班组施工骨干