大学预算管理办法（试行）.docxVIP

xxxx大学预算管理方法（试行） 第一章总那么 第一条 为了加强我校预算管理，合理配时学校资源，强化预算分配和绩效管理，提高 资金使用效益.根据￡中华人民共和国预算法》g高等学校会计制度》及有关法律法规.结 合学校实际，特制定本方法。 第二条 学校预算由学校方案财务处统一管理。按照“统筹管理、分级编制、权责结合” 的管理体制，根据学校教育开展方案和工作任务，各部门按年度编制部门预机，方案财务处 汇总按程序批准后实腌。 第三条 预算编制的根本原那么。 ?、全面性原财：学校预算包括学校教育事业、科学研究、根本建设、专项收支等 各项收支预算，但凡纳入学校财务统一管理的校属各二级单位的射务收支都要纳入学校预算。 二，枪妥性原那么：学校预算坚持”量入为出，统筹兼顾、确保虫点.收支平衡的 原那么，收入预算积极税妥，突出教学中心地位，确保人员经费落实和学校正常运转。 三、 科学性原贝L学校预算要以实现学校整体规划为蓝图，假设眼学校长远开展.根 据学校开展规模、开展目标制订预算框架，向开展前景好的学科专业倾斜，保证学校协调、 健康、可持续开展。对每一收支工程要进行科学论证，建立预算计量模型和定额，科学合理 安排预算， 四、 绩效性原那么：学校预算要按照事业目标开展需要合理安排，要建立科学的绩效 考核体系，对预算执行和完成结果进行全程跟踪.建立与预算分配和绩效工资相对应的管理 制度，提高资金使用效益。 第四条 学校预算管理的主要任务是：枳极筹措资金，合理安排预算，完善预算管理， 建立健全绩效考核机制。 第二章预算的编制 第五条预算的编制程序主要分为预算准备，预算申报，提出预算草案，预算审议， 预算的下达与细化等几个阶段。 一、 预算准备阶段。根据当年度非税收入征收情况、国家相关政策与财政拨款收入控 制数，编制收入预算，提出下年度学校预算编制的根本原那么与方法，向学校各部门布置下年 度的预算申报工作。学校财务对当年预算执行情况进行统计、分析，对下年度预算中报情况 进行调研. 二、 预算申报阶段。学校各部门根据本部门下年度工作任务与实际情况.提出科学、 合理、准确的年度预算申请，经分管校领导审批同意后，向学校财务部门上报下年度预算申 请材料。预算申请材料要求合理、详细，并对专项工程申报的绩效目标做详细说明。 三、 提出预算草案阶段。学校财务根据各部门上报的预算申报材料，结合学校财力， 对预算中清进行测算、分析、审查，对各类预算资金进行划块,井对学校整个预算诳行综合 平衡、协调,提出预算草案。 四、 预算审议阶段。财务部门向党委会、双代会报告学校年度财务决算和预算，党委 会、双代会对学校年度财务决算和预算进行审定。 五、 预算的下达与细化阶段.学校财务对学校各部门下达预算方案，各部门根据预算 方案控制数,对预算金额超过5万元以上的专项工程（含5万元）编制详细的预算使用方案. 并报学校财务，建立年度财务预算工程库。 第六条预算的调整。每年10月份根据本年度收支情况，对预算进行一次修正性调整， 修正性调检只对当年突发性4［项，至点性工程进行调整，其?他工程一般不进行调整。 第七条收入预算的编制.学校收入主要分为财政拨款收入、非税收入、其他收入。 根据收入分类，具体煽制方法如下： 一、财政拨款收入预算的编制方法。根据上级部门下达的财政拨款控制数，结合上年 度财政拨款情况，以及省内同类院校生均拨款情况进行编制， 二、 非税收入预算的编制方法。非税收入包含普通全日制在校学生学费、住宿费，成 教学生学费，重修费等需上缴财政的各项收入.非税收入预算按照现有学生规模、下年度毕 业生数量、新生招生方案、国家收费政策等情况,依据稳健性原那么进行编制. 三、 其他收入预算的编制方法。其他收入包括基金会招赠收入、利息收入、各部门h 缴的务类其他合法收入。其他收入根据上年度实际完成情况，以及各类合同、协议等实际情 况进行编制。 第八条 支出预算的编制.学校支出主要分为人员经费支出，日常公用支出、经常性 项日支出、J次性工程支出。根据支出分类.具体编制方法如下： 一、 人员经费支出预算的编制方法。人员经费支出包括在职人员工资津贴、奖金、社 会保障费、福利费、公积金、其他人员工资、离退休人员工资等。人员经费支出根据国家和 学校劳资政策、实有人数、下年度学校进人方案、工资津贴年度增长方案等情况进行测算。 人员经费要求打实打足，不留缺口. 二、 日常公用支出预算的编制方法。L1常公用支出包括行政部门、教辅部门的日常办 公业务费，二级学院的日常教学业务费、学生活动费、日常党务经费。行政部门、教辅部门 FI常公用经费根据在编职工人数、职务情况，采用基数加定额的方式进行计算：二级学院的 日常教学业务费、学生活动费，日常党务经费根据在编教职工人数和学生人数编制，采用基 数加定额的方式进行计算