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对深化安全文化建设助推安全生产的实践与思考 （一） 企业安全文化是企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道 德和行为规范组成的统一体，而安全文化建设则是通过综合的组织管 理手段，使企业的安全文化不断进步和发展的过程。通过文化理念引 导，使企业员工的安全愿景、安全志向、安全使命、安全态度在安全 绩效中得到体现，从而推进和保障企业安全生产。重庆能源集团南桐 矿业公司鱼田堡煤矿以深化安全文化理念为先导，对安全文化建设的 推进作了有益的探索与实践，有效地引领了矿井安全、质量标准化实 现了新的跨越。 一、基本做法 近年来，鱼田堡煤矿把大力开展安全文化建设作为参与安全管理、保 障安全持续稳定、维护职工生命安全的重要工作，从安全视觉环境打 造，安全理念意识引导，安全行为规范着手，坚持安全文化建设与矿 井安全生产工作同步规划，与质量标准化建设同步规划，与提升员工 整体素质同步规划，与环境美化整治同步规划，与矿井发展同步规划， 促进了矿井安全发展、和谐发展。 --强化组织领导，部署讲求周密性。近年来，该矿高度重视企业安全文 化建设，始终把安全文化建设当作一项经常性、制度性、长期性的任 务来抓，从企业文化的高度审视安全、从以人为本”的思想入手管理安 全，成立了以矿党政主要领导为组长、其他矿级领导和有关职能部门 负责人为成员的安全文化建设领导小组， 同时结合矿井安全生产实际， 每年矿领导班子集体研究决策，制定了年度安全文化建设具体规划， 将实施内容、具体项目、实施部门、完成期限、工作责任等作了明确 部署，把安全文化建设列入了安全管理的重要议事议程，并纳入了安 全生产工作的检查考核内容之一。通过认真组织，积极实施，定期检 查，从人力、物力、财力给予支持持和保证，使安全文化建设规划兑 现率达80%以上，为推进安全文化建设，促进安全文化健康发展和质 量标准化水平提供了组织保证。 --强化视觉打造，增强安全吸引力。如何以视觉文化增强职工对安全的 吸引力，该矿从职工排班室到井下现场沿途，都将安全制度、管理理 念、行为准则、安全警句等展现在职工的视觉环境之中，让职工时刻 绷紧了安全之旋。 在基层各单位排班室，矿统一制作了安全制度管理牌板、安全学习园 地、安全幸福之家 全家福”;在调度大楼，专门建立了职工安全宣誓台， 醒目的安全誓词随时给人们以温馨的安全提示；在通往入井职工更衣 室的主要路道，兴建了科队 安全格言”艺术长廊；在井口矿灯房外墙， 制作安装了矿井安全定位、安全理念、安全目标等灯饰宣传窗；在职 工入井的风雨走廊，制作了亲情温馨的安全图案；在职工入井候罐室， 制作了安全生产管理制度及上级安全指令牌板；在下井口及井下候罐 室，制作了以等、想、盼、乐”为主题的安全祝福、生活艺术灯箱；在 矿井-100米水平主要巷道，制作了百米员工 安全格言”灯箱长廊，为 进出班员工时刻增强安全注意力，增添了一道亮丽风景线；在井下所 有机房、桐室，制作了各工种操作规程及操作规范管理牌；在通往各 采区、掘进头面的石门及斜坡、上山，制作了安全警示标识、避灾路 线标识牌及员工操作岗位责任制牌板、 安全质量标准化管理责任牌板。 通过近几年来对安全视觉环境的打造，不仅从进入厂区到车间、从更 衣室到井口、从地面到井下，都形成了一条条的安全文化长廊，而且 安全宣传图板、安全知识牌板、安全规章制度、安全警句等，给人耳 目一新的感觉，视觉安全文化基本上覆盖和延伸到了生产环节的各个 领域，形成了一种浓厚的安全文化氛围，增强了职工对安全的警示作 用。 --强化寓教于乐，注重活动实效性。该矿把安全教育作为安全文化建设 的一种特殊方式，把安全主体教育的落脚点放在区队、班组、个人和 现场，注重全员参与、共同提高，讲求寓教于乐、富有实效。通过不 断开展各类安全知识竞赛、安全技能比武等形式多样、内容丰富的安 全活动，充分调动了每个职工的积极性与创造性，营造了人人参与、 齐抓共管的良好氛围。 该矿工会在退管会成立了 第二道安全防线”文艺演出队两年来，退休职 工及家属们白编白演小型多样、贴近矿工生活的安全节目，不惧酷暑 和严寒，坚持每周五下基层、进班组为职工演出近百场，以寓教于乐 的方式，增强了职工遵章守纪意识，受到上级和职工群众的好评；为 了给职工常敲安全警钟，从以往事故案例中吸取血的教训，矿投资 10 余万元建成了鱼田堡煤矿事故案例教育室”，将建矿至今发生的20个 典型事故案例，按顶板事故、一通三防事故、提升运输事故分类，以 图文并茂的方式为职工接受矿史教育、安全反思提供了一个非常好的 场所，两年来，全矿已有4500多人次轮流进行了参观学习，职工接受 教育面达100%矿每季度组织开展了 需再努力员工”亲情安全恳谈活 动，将过去单纯的 三违”帮教会改为有 需再努力员工”和亲属参加的安 全思想恳谈会、填亲情