构建党建富民保障综合体系扎实推动创先争优.docVIP

构建党建富民保障体系 扎实推进创先争优 多年来, 仙游县委认真落实落实科学发展观和党十七届三中、 四中全会精神, 从“融入海西、 跨越发展”大局出发, 牢靠树立党建引领科学发展工作理念, 以深入开展 “创先争优”活动为契机, 以强组织、 强队伍、 强素质、 强作为、 强管理为抓手, 大力组织实施“党建富民强县工程”, 着力增强村级党组织引领富民、 农村党员干部带动富民本事和能力, 不停提升特色产业支撑富民、 党员干部素质保障富民作用和效能, 提升农村基层党建工作科学化水平。 ????一、 重视创新强组织, 构建党建富民坚强堡垒。经过配强村级班子、 深化创建活动、 创新农村工作机制等方法, 切实加强农村基层党组织建设, 努力构建党建富民战斗堡垒。一是创新村级选人机制。结合村级组织换届选举工作, 加强以村党组织书记为关键村干部队伍建设, 拓宽选人用人渠道, 重视从农村致富带头人、 “六大员”、 实用技术人才、 退伍军人、 回乡大中专毕业生、 外出返乡人员中选拔优异人才。激励优异民营企业经营管理人员, 机关和企事业单位退居二线、 提前离岗或退休干部职员回原籍参与换届选举, 进入村(居)党组织班子。对少数确无适宜党组织责任人人选村(居), 主动探索村(居)党组织书记跨村任职和企业经营管理人员到村任职, 采取城镇结对、 村企结对、 强村带弱村、 大村带小村措施, 从中择优配强村(居)党组织书记。如鲤城街道洪桥小区与富洋村实施跨村任职、 结对帮扶、 实现共赢。郊尾山中集团与郊尾镇郊尾小区进行村企结对共建, 优势互补, 效果显著。村级组织换届期间, 新进村“两委”担任村主干61人, 其中经济能人27人, 占44.3%; 女性进村“两委”担任村主干19人, 占3%。二是创新创建活动载体。组织实施创建农村党基层组织建设优异县活动和“党建富民百村示范工程”, 实施县处级领导包乡镇和科局部门包村责任制, 在抓好100个村示范村基础上, 精心挑选打造30个样板村, 发挥经典示范作用, 探索破解基层组织建设难题长久有效机制。制订出台《仙游县加强村级组织规范化建设实施意见》, 从基础队伍、 基础制度、 基础阵地、 基础活动、 基础档案、 基础保障等方面入手, 认真抓好村级组织规范化建设, 提升村级组织建设水平。三是创新农村工作机制。认真做好党员干部驻村任职员作, 组织实施市委“三百工程”, 加强相对后进微弱村整理转化, 深入健全城镇统筹基层党建格局。根据“先无后危再破”工作思绪, 扎实抓好我县第二轮72个村级组织活动场所建设。 ????二、 重视导向强队伍, 打造党建富民创业先锋。把加强农村党员干部队伍建设作为村级党支部建设基础性工程, 努力打造成为党建富民创业先锋。一是调动村干部履职尽责主动性。每年组织评选“十佳村（居）党组织书记”、 “十佳村（居）委会主任”和“十佳村（居）干部”, 对“三十佳”对象每人给予5000元重奖。落实村主干招考录用为乡镇干部制度, 前后选拔3名优异村干部充实到乡镇干部队伍, 吸引更多有志青年和大学毕业生到村级组织工作。落实村党组织书记“一定三有”制度, 稳步提升村干部经济待遇, 县财政每年拨款108.7万元用于提升村干部酬劳待遇; 每年拨款84.5万元补助村主干养老保险, 处理全县近700名村主干后顾之忧; 对离任村干部实施补助制度, 确保老有所养、 老有所为; 建立村主干重大疾病救助制度, 至现在共有8名村干部取得重大疾病救助计8.1万元。二是激发村干部带动致富能动性。把村干部能否直接带动农民创业致富作为检验服务型村干部队伍建设工作成效关键标准, 并与绩效补助挂钩起来, 引导和激励村干部带头创业致富、 带民创业致富, 采取政策引导、 资金扶持、 技术服务等方法, 帮助、 支持村干部在种养殖、 农产品营销、 产业化服务和农村二、 三产业发展等方面做大做强, 带动群众尤其是困难群众创业致富, 从而达成率先致富、 科学致富、 率领群众共同致富目标。三是发挥村干部引领致富示范性。深入开展党员带头致富、 党员率领群众致富“双带”工程, 结合村级党组织设置改革, 激励有能力党员创办、 领办农民专业合作经济组织, 把农村党员集聚到产业链上, 大力培养产业带头人。如, 我县党员扶贫济困促进会牵头创办莆田市百信现代农业有限企业联手正大集团, 投资650万元合作建设一个集现代化、 标准化和一体化养猪基地, 取得了良好带动效果, 现在已在全县各乡镇（街道）全方面推广, 越来越多农民在种、 养、 加等现代立体农业上开展创业, 有力地发展了农村经济, 促进了农民增收。 ????三、 重视教育强素质, 激发党建富民内在动力。总结深入学习实践科学发展观活动成功经验和做法, 落实《仙游-党员教育工作计划》, 拓宽培训渠道、 加大培训力度, 不停提升农村党