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PAGE PAGE 1 施工企业安全文化建设探析  1引言  安全是人类永恒的主题，人们在从事生产活动中，时时都面临着安全风险。把造成各类事故的原因划分为人的担心全行为和物的担心全因素，调查分析表明，人的担心全行为是造成事故的主要原因，占全部事故的60％以上。事故的发生看似偶然，其背后隐含着必定性，统计资料显示，近几年所发生的事故有85％～95％是由于违章操作、违章指挥和违反劳动纪律所造成的。这些“三违”现象，与人的文化素养有很大关系，其深层因素是企业的安全文化建设。  2安全文化及其层次  1986年，国际核安全检查咨询组（INSAG）首先提出安全文化的概念。两年后，INSAG在其核安全的基本原则中把安全文化（safetyculture）的概念作为一种基本的管理原则，提出安全的目标必需渗透到核电厂发电所进行的一切活动中。1991年国际安全咨询组编写的75－INSAG－4报告《安全文化》面世，标志安全文化正式在世界各国传播和实践。在中国劳动保护科学技术学会的推动下，我国在核电工业、交通运输业、建筑业、石油化工业、冶金等领域逐步引入并推广这一概念，并兴起研究和建设安全文化的热潮。  英国健康安全委员会对安全文化的定义是：一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物。安全文化可分为三个层次，一是可见之于形、