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PAGE 1 PAGE 1 新《企业财务通则》解读之成本控制  《企业财务通则》第五章成本掌握共11条，主要围绕成本掌握、费用管理、研发费用管理、社会责任的担当、业务费用的支付、薪酬方法、职工劳动报酬、职工福利、缴纳政府非税收入的义务与权利、企业与个人的支出界限等．方面作出规定。  一、成本掌握和费用管理制度  成本掌握是指企业根据国家有关财务制度的要求以及自身的财务目标，运用各种成本管理方法，将各项成本把握在一定范围内的财务活动。企业应当建立成本掌握系统，强化成本预算约束，推行质量成本掌握方法，实行成本定额管理、全员管理和全过程掌握。  企业应当建立必要的费用开支范围、标准和报销审批制度，对费用实行分级归口管理、预算掌握和开支审批制度。  二、研发费用管理  （一）研发费用（即原“技术开发费”），指企业在产品、技术、材料、工艺、标准的研究、开发过程中发生的各项费用，包括：1．研发活动直接消耗的材料、燃料和动力费用；2．企业在职研发人员的工资、奖金、津贴、补贴、社会保险费、住房公积金等人工费用以及外聘研发人员的劳务费用；3．用于研发活动的仪器、设备、房屋等固定资产的折旧费或租赁费以及相关固定资产的运行维护、修理等费用；4．用于研发活动的软件、专利权、非专利技术等无形资产的摊销费用；5．用于中间试验和产品试制的模