浅论新时代基层行政管理中的依法行政问题及对策——以z市为例.pdfVIP

浅论新时代基层行政管理中的依法行政问题及对策——以z市为例.pdf

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摘 要 健康的行政沟通对政府职能的顺利行使大有裨益。行政沟通高效或低效,会直接关系到政策信 息 传和公布的高效或低效。不仅如此,公众是否可以顺利地表达自己的利益和需要也与行政沟通 的效果有着密不可分的联络。认为行政沟通障碍被妥当处理掉的程度是决定政府行政效率的一个 关键因素,这一想法是正确的。本文主要论述了行政沟通的广泛意义,即行政部门与外部环境之间 的相关政策建议的制定和实施。政策之所以能比较有效地实施并促使社会进程有序进展,靠的是影 响、协调、交流和意见反馈。行政沟通的各种需求,存在于地方政府每日的行政治理活动中。但是, 由于我国当前经济水平的快速进展,地方政府的行政沟通存在着一些障碍,如信息失真、信息不对 称、组织结构不合理等。为了解决上述问题,本文以Z市为例进行探究,出相应的策略,即要完善行 政组 体系,实现行政传播媒体和信息的多元化,加强电子政务建设和其他解决方法。 【关键词】:依法行政;行政执法;监督机制 目 录 1 绪论 1 1.1 研究背景及意义 1 1.2 研究内容及方法 1 2 依法行政的内涵及必要性分析 1 2.1 依法行政的内涵 1 2.2 我国依法行政的必要性 1 3 Z市政府依法行政的现状及其存在的问题2 3.1 法治意识不强,行政执法和守法观念缺失2 3.2 行政立法不完善 3 3.3 行政执法主体混乱,权责不清3 3.4 缺乏科学合理的依法行政决策程序 4 3.5 缺乏完善的监督机制 4 4 Z市政府依法行政存在问题的成因5 4.1 思想观念层面成因 5 4.1.1 人治观念 5 4.1.2 法律工具主义观念 5 4.2 立法层面成因 5 4.2.1 行政立法无序、缺位以及所立之法缺陷较大6 4.2.2 行政立法质量低,稳定性和可操作性差6 4.2.3 行政立法的民主化、科学化、规范化程度低 6 4.2.4 行政立法中存在部门利益倾向 6 4.3 执行层面的原因 6 4.3.1 行政执法体制不顺 7 4.3.2 行政执法队伍整体素养低 7 4.3.3 行政执法缺乏有力的制约和监督 7 5 加强我国依法行政的对策 8 5.1 健全依法行政理念并进行宣传教育 8 5.2 完善行政立法 8 5.3 完善行政政策与加强执法队伍建设 9 5.4 推进政务公开,提高决策科学性9 5.5 建立完善的监督机制 9 结语 10 致 谢 12 1 绪论 1.1 研究背景及意义 根据古今中外的经验,要成为一个富裕民主的国家,首先要成为法治化的国家;要成为一个自 由平等的社会,首先要成为法治化的社会;要成为一个诚实友善的政府,首先要成为一个法治化的 政府。以此,法律是一个的重中之重,要建设成社会主义的现代化社会就一定坚持依法治国。但是, 在这个严格的情况下,许多执法人员在工作过程中无视国家法律法规,徇私舞弊,违法执法。这种 情况违背了依法执政的理念。在此情况下,长此以往,会损害人民群众的切身利益,会造成政府部 门的失信于民,导致政府公信力下降。所以,依法治国是不可违背的国家制度。 1.2 研究内容及方法 本文是对基层政府部门依法行政过程中出现的问题进行的探究,以Z市为例进行分析。文章主 要采纳了文献资料法以及案例分析法两种研究方法,在查阅相关资料的基础上,了解依法行政的相 关理论,为后文的研究奠定了理论基础 ;另外,采纳案例分析的方法,以Z市为例进行分析,使文章 更加具有说服力。 2 依法行政的内涵及必要性分析 2.1 依法行政的内涵 依法行政是依法治国基本方略的重要内容,是指行政机关一定根据法律法规的规定设立,并依 法取得和行使其行政权力,对其行政行为的后果承担相应的责任的原则。。其中包括三项要求: 首先,行政机关的权利一

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