开放创新环境下的知识产权经营管理策略课件 .pptxVIP

开放创新环境下的知识产权经营管理策略中国科学院科技政策与管理科学研究所刘 海 波mailto:liuhb@liuhb@2010年7月12日 青岛OUTLINE知识产权工作面临新形势新要求对创新认识的演变：从线性创新到开放创新开放创新，集成创业，合作创利知识产权是开放创新环境下的经营发展关键词关注知识产权特点，从十个方面推进经营管理非常“6+2+1”知识产权工作面临新形势新要求 “要大力实施知识产权战略，加强知识产权创造、应用和保护。进一步激发广大科技工作者和全社会的创新活力。” -2010年《政府工作报告》 “今年将是中国经济最为复杂的一年”。—2010年2月27日温总理和网友在线交流 知识产权是我国经济应对复杂形势、推进产业结构调整升级、赢得经济又好又快发展的一个重要手段。 鉴故知今：从知识产权历史上的两件大事看美日政府如何利用知识产权促进经济发展1985年9月，美国总统里根在《美国贸易政策》中提出了“pro-patent policy（重视专利政策）”。把知识产权和国际贸易挂起钩来，推动了知识产权和产业、经济、贸易的结合，推进了知识产权的国际化和全球化，引导世界贸易组织（WTO）通过了《和贸易有关的知识产权协议》（TRIPs），确立了当今世界国际贸易的基本架构。 2002年7月日本首相小泉发布的《知的財産戦略大綱》。把知识产权和国家发展战略结合起来，顺应了人类经济从工业经济阶段进入知识经济阶的历史潮流，认清了知识经济阶段知识产权对于产业振兴和经济发展的根本性意义，把握住了在知识经济阶段提升国家竞争力的关键，也带动世界各国提高了对知识产权的认识水平和关注程度。Pro Patent Policy的时代背景美国专利政策演变的三个历史阶段从1776年专利法成立到上世纪20年代末大萧条的第一阶段从上世纪30年代大萧条到上世纪70年代经济滞涨的第二阶段从上世纪80年代到现在的第三阶段Pro Patent Policy的时代背景（续1）美国专利政策的第一阶段美国作为一个新兴国家，迫切需要新知识、新技术。这一阶段的美国社会氛围是鼓励发明创造、关心发明创造、赞扬发明创造。美国宪法第八章第八节第一款规定了发明人和作者对他们自己的发明和作品在有限期间的垄断权，并授权国会立法促进科学发明和应用。在法律解释、法庭判决、制度设计和政策安排上青睐于发明人和专利权保护，专利权人也真的通过和利用自己的发明创造赢得了富足的生活和人格的尊严。 Thomas Alva Edison Pro Patent Policy的时代背景（续2）美国专利政策的第二阶段发端于1929年10月29日华尔街股市崩盘、持续了将近4年的经济大萧条迫使美国从各个方面进行政策反思。在反思中，耶鲁学派的经济学家们取得了主导地位。当时，“耶鲁学派”的经济学家认为基于专利的垄断破坏了自由市场经济，主张专利制度是造成大萧条的一个原因。他们的思想影响美国专利政策近40年，在那些年间，美国对反垄断执法的关注大于对专利保护的关注。在40、50年代，美国最高法院有强烈的反专利倾向。例如，一位叫杰克逊的最高法院法官1949年曾说，“唯一有效的专利是法庭没有办法接手的专利”。Pro Patent Policy的时代背景（续3）美国专利政策的第三阶段1945年，二战结束，美国经济进入快速发展期。各国、各地区的重建，都需要美国的资金和技术援助战时为军事目的研发的技术和管理知识、经验大量转入民用战后军人退役进入生产领域，1970-1982?年，内外同时扩张，发展战略失误，导致美国经济滞胀。 “伟大社会”（Great Society，1964）越战（1961~1975）“后国内工业社会来临”的思想推动了制造业外移第一次石油危机（1973）、第二次石油危机（1978）日本产品和技术的竞争面对这样的威胁和危机，改革之声再次响起。在这场改革中，“芝加哥学派”的经济学家取得了主动，笼统的反垄断势力不再辉煌。专利被视为创造财富的利器，美国转向重视专利政策。Pro Patent Policy重视专利政策的核心是“要想恢复美国的产业竞争力，必须把专利和国际贸易挂起钩来”。在里根执政期间（1980-1988），知识产权是美国一项非常重要的贸易政策。许多不了解知识产权的政府官员迅速学习知识产权知识，熟练掌握知识产权的相关知识。设立拜杜法（Bayh-Dole Act，1980)，促进政府和大学的技术向产业界转移。成立联邦巡回上诉法院(CAFC，1982)，统一审理专利上诉案件、保证了判决的统一性和可预期性增加专利商标局(USPTO)预算和编制，扩大可专利对象、把新技术(生物技术、计算机软件等)纳入专利保护范围。从Pro Patent Policy 到Pro Intellectual Property Policy2008年10月《优