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关于我区建筑产业发展情况的调查报告 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是“十四五”规划谋篇布局之年。根据区人大常委会工作安排，区人大常委会调研组于9月初启动我区建筑产业发展的专题调研。调研组先后深入巴岳建筑公司、铜龙建筑公司等部分建筑企业及区住房城乡建委，通过查看现场、查阅资料、听取汇报等方式，详细了解我区建筑产业发展情况。现将调查情况报告如下： 一、基本情况 建筑业是我区国民经济的支柱产业之一，有效促进了我区经济社会发展。区委、区政府高度重视，成立了由区政府分管领导任组长，区发改委区、区财政局、区住建委等7个区属有关部门领导为成员的促进建筑业发展工作领导小组。近年来，我区基础设施建设投资力度进一步加大，房地产开发投资保持平稳增长，对建筑产业的发展提供了更好的支撑和保障，建筑产业有序发展，对经济增长持续作出贡献。 （一）强化政策引领，精准分类施策。相关职能部门履职尽责，制定《关于促进建筑业发展的工作方案》《关于进一步促进建筑业发展的实施意见》，细化工作措施，扶持企业做大做强。指导成立铜梁区建筑业协会，充分发挥行业协会在行业自律、行业服务等方面的桥梁纽带作用，推动建筑企业抱团发展。培育建筑龙头企业，发挥龙头企业带动作用，使建筑业成为我区经济发展的主导力量和产业结构优化升级的重要支撑。给予企业补助扶持，从企业资质升级、企业税收、优质工程奖励与科技创新奖励等对建筑企业进行奖励扶持，有序推进重点企业发展。为了坚决打赢疫情防控阻击战，促进经济平稳健康运行，印发《关于支持企业复工复产有关政策的通知》，通过调整项目资本金监管政策，减轻住房公积金缴存负担，缓缴减免农民工工资保证金、城市基础设施配套费和防空地下室易地建设费等方面给予企业复工复产支持。 （二）企业发展有一定规模，产值持续增高 目前，我区房地产开发企业67家，其中，一级4家，二级18家，三级20家，暂定资质25家；建筑施工企业178家，其中，施工总承包110家，包括一级总承包企业2家、二级总承包企业16家、三级总承包企业92家。建筑资质以建筑工程、市政公用工程总承包及装饰装修等专业承包资质为主。今年1—9月全区企业完成注册地总产值193.52亿元，同比增长15%；建筑业增加值75.94亿元，同比增长9.2%，增速为全市第2名；累计完成房地产开发投资32.28亿元，排名全市第12名，渝西片区第5名。 （三）企业产值稳定增长，促进经济有力发展 全区企业认真贯彻落实上级各项决策部署，为我区经济社会发展作出了积极贡献，据税务局数据显示，上半年，我区建筑企业积极应对疫情影响，全区企业认真贯彻落实上级各项决策部署，有序推进复工复产，为我区经济社会发展作出了积极贡献，全区注册地建筑业总产值持续稳增长，二季度完成建筑业总产值130.30亿元，实现建筑业增加值45.57亿元，占全区GDP比重达15.6%。截止9月，全区办理商品房预售许可47件，39.25万平方米，实现商品房销售90.51万平方米。房交会上吸纳参展企业30家，42个商品房项目，成交商品房总面积9.59万平方米。项目招标方面，截至目前，相关部门共完成71个项目招标文件审查、备案和发布；共完成67个项目的开标现场监督、公示和中标通知书发放，项目招标工作有序依规推进。 （四）广纳各方人才，带动就业发展 近年来，我区建筑企业吸纳了大批就业人员，为保就业、促稳定发挥重要作用。据统计，我区建筑企业从业人数近2.5万人，近80%的人员来自农村，转移了农村大量的富余劳动力。培养一批专业技术人才，施工员、安全员、质检员等施工现场关键岗位管理人员总数近3000人，注册在我区建筑企业的建造师共687人，其中一级建造师90人，二级建造师597人。按我区建筑业人均收入市场行情价5万元每年计算，实现了建筑业人员收入超12.5亿元。 （五）项目管理规范，促进产业健康发展 一是文明施工管理。充分调动投资方、开发建设单位、设计单位、施工企业等市场主体积极性，创建品质工程，成功创建10个扬尘示范工地，5个智慧工地，2个市级文明工地，持续加强扬尘管控。完成288个棚户区和30个老旧小区改造，完成118个城区外立面及市政维修点维修工作。二是保障农民工工资。今年，我区建筑施工企业通过农民工工资专用账户银行代发农民工工资74084.94万元，累计发放近11万人次。疫情期间享受农民工工资保证金减免政策的新开工项目3个，涉及金额233.69万元。三是有序规范行业管理。积极稳妥推动建筑产业质量案件解决，如，金科事件，对涉事开发商、施工方、监理方上限处罚，有效规范参建各方主体行为。健全项目监管专员、“四同步，四到场”、黑名单、职责公示、通报约谈等“六个制度”，处理评标专家5名，列入黑名单企业3家，列入重点关注名单管理企业8家，调查处理串通投标项目1个；配合招标人