关于我区工业固体废物处置情况的调查报告.docVIP

关于我区工业固体废物处置情况的调查报告 根据铜梁区人大常委会年初工作安排，为深入了解我区工业固体废物处置情况，区人大常委会成立专项调研组，于4月至5月底，在区人大常委会领导的带领下，先后深入重庆威尔德浩瑞医药化工公司、重庆庆兰实业有限公司、重庆重润电镀科技园、高新区一般工业固废中转站、重庆鑫科高隔热材料有限公司、重庆红蜻蜓鞋业有限公司，生态环境局、高新区管委会等部门和蒲吕街道等部分镇街开展调研，采取召开座谈会、听取汇报、查阅相关资料、实地察看等方式，了解我区工业固体废物处置情况。5月9日，区人大常委会组织部分委员和代表到现场开展集中视察，并听取相关单位的工作汇报，现将有关情况报告如下： 一、全区工业固体废物的基本情况 据统计，我区现有工业企业2109家，其中，高新区现有企业400余家，纳入“固废废物管理信息系统”危险废物产废企业共280家，重点危废企业12家，主要以电镀污泥、染料废物、废矿物油、废药品等危险废物为主，年产生危险固废量约9076吨，现已严格按照相关要求实施危险废物转移信息化管理；一般固体废物产废企业主要以汽车配件、鞋业、食品、农产品加工等产业为主，废物包含铁屑角料、注塑次品、玻璃渣等，高新区年产生量约48673吨。2018年8月前，高新区内除能回收外的一般工业固废外其他一般工业固废均运输至太平生活垃圾处理场填埋，镇分散工业企业多采取就近填埋或倾倒至生活垃圾箱体运送到太平生活垃圾场处置。 二、工业固体废物处置工作的开展情况 （一）加强组织领导，落实管理责任 一是加大固体废物排查力度，区政府办印发了《重庆市铜梁区长江经济带固体废物排查工作方案的通知》，梳理我区固体废物处置存在主要问题及详细整改措施；建立考核机制，印发《铜梁区危险废物规范化管理工作方案》《关于深入推进固体废物源头排查工作的通知》，深入推进固体废物源头排查工作。二是强化环境执法机构对固体废物日常执法职责，将固体废物纳入环境执法“双随机”计划；建立固体废物污染环境督察问责长效机制，将固体废物污染防治纳入区级生态环境督查内容。三是加快推进固体废物管理信息化建设，重点建设危险废物“一物一码”管理体系，实现废物产生、收集、转移、处置全过程的信息追踪；全面建立企业环保数据库，建立动态管理台帐，加大对一般工业固废的管理力度，目前已完成200余家企业台账建立。 （二）加强一般工业固废管理 一是持续开展“清废行动”。针对一般固废乱倾乱倒现象进行了全面清理整治，加大巡查力度，发现一起处理一起，同时对乱倾乱倒较集中的区域道路两侧安装摄像头。二是注塑次品及废塑料，废砖坯等具有再生产特性的固废，由企业建设破碎机，破碎后用于再生产；废铁屑、铝屑边角料等具备回收利用价值的固废，由企业自行外售物资回收公司处理；环保设施处理产生的粉尘，废木料等不具备利用价值的一般固废，企业自行与第三方公司签订协议，由第三方公司处置。三是全面落实河长制精神，对小安溪、淮远河、跳蹬渠沿河两岸进行全面排查，严格查处乱倾乱倒工业固废行为，排查整治河岸3公里、入河口8个。 （三）严格危险固体废物处置 ? ?1.严格实施准入制度。完善机制，落实审管分离，全面加强审批审核的后续监督管理，加大信息公开力度。将固体废物审批审核办理流程、办理期限、许可内容等全过程向社会公开，保障申请人知情权，接受公众监督。严格环境准入，强化总量控制，新、扩、改建项目涉及重金属，必须符合国家和重庆市的产业发展政策、发展规划及行业准入条件，并满足我区的环境质量、环境容量及重金属污染物总量控制要求。针对环保不达标或不符合产业发展规划的项目一律禁止进园区，2018年我区共拒绝78个项目入驻，坚守高新区环保底线。 ? ?2.规范化管理危险废物。一是加强工业危险废物监管。在检查过程中结合危险废物申报登记、转移许可审批、危险废物管理计划等工作情况，及时识别和纠正漏报少报危险废物产生类别和数量、超期贮存、非法转移等违规违法行为。规范危险固废转移实施许可和联单制度，由于我区未建设危险废物处置设施，目前我区危险废物均交由第三方处置单位，危险废物产废企业通过“固废废物管理信息系统”实施网上转移联单申请填报，实施电子联单管理。2019年1月1日起截止4月22日，我区共转移危险废物1362吨。二是加大管控力度，强化重金属企业清洁生产审核。切实开展重金属企业环境监察和监督性监测，对我区重金属企业做到每月开展一次执法监察，每半年至少开展一次对企业周边环境的监督性监测，对发现环境违法行为坚决依法予以处理。三是加强医疗废物无害化处置的管理。每年多部门联合开展医疗废物管理督查，做到医疗卫生机构及医疗废物处置单位“三个全覆盖”。 （四）加强队伍建设，严查违法行为 一是加强队伍建设，强化监管责任。组织固体废物管理工作人员积极参加业务培训，对辖区产废企业管理人员进行固体废物管理