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药械广告监测管理内容
第三,采取约谈的形式,规范经营行为。所谓“约谈”是指对辖区内监测到的违法药品广告,在移交有关部门处理之前,将原药品广告剧本摄录下来,制成光盘或录音带,以此为依据,药品市场监管人员约请当事人面谈。对于发放宣传单、宣传品等其他手段的药品广告,并可能造成较大社会影响的,广告监测人员认为需要约谈的,也要约谈。首先,通知广告设计当事人、指定经营企业,告知约谈的时间、地点和需要供应的资料。其次,约谈时须由两名以上执法人员其中一名单位领导参与,并邀请本单位聘请的部分社会监督员参与。由社会监督员、广告设计事人、指定企业负责人、广告监测人员共同观看其违法药品广告录像,并审核纸质材料,当面指出广告画面、配音以及提交材料中详细发觉的违规问题,帮助其校正不正规用语和画面,并向其宣传有关的法律法规学问,提出限期整改的意见。最终,也要听取当事人提出自己的观点和要求,同时,参与观看人员共同在《药品广告监测登记表》上签字。约谈程序履行后,市场监管人员依照《药品广告审查方法》连续进行监测。假如依法进行整改,并消退不良影响,将不予行政处理;反之,对于拒绝履行整改的广告设计当事人,则执行《X省药品广告审查方法实施细则》有关条款。通过约谈,系统的给广告设计当事人一次深刻教育,同时也给了经营企业一次深入学习机会,只有这样他们才充分熟悉到我们监管部门是动真格的,使广告设计当事人不得不准时纠正自己的错误行为。同时,通过约谈形式,也架起了“做药人”与“管药人”之间沟通的桥梁,净化了药品广告市场,堵住广告药品终端销售违法可乘之机。 第四,市场稽查,逆向取证,有效遏制违法药械广告。县级媒体的广告品种,其渠道往往由厂方、药品代理商、零售企业三方相互勾结与协作,手段特别隐藏。每个广告品种在指定的药房基本上只有几盒或样品,他们的经营方式是派员站在药房门口守侯患者咨询,假如要购买立刻有人送货等方式经营,假如有检查的来,他们就以顾客身份乘机溜走,从药房入手很难发觉违法行为。面对这样的新状况,我们利用他们违法广告上作证明的患者为突破口,找到该患者 ,将其在使用的药械进行登记、做好《调查笔录》,再回到指定药房进行核实,跟踪追查此批号的规范记录,这样的举措,企业违没违法,自然就暴露出来。在市场稽查中,经常对销售违法广告药品的单位,实行重点监管,跟踪走访,增加检查频次,对瞒而不报或消极对待的予以从重处理,并将违规行为录入该企业信用档案;同时,进行市场稽查抽检,多批次进行抽检,从质量上查找突破,对广告药品质量问题同样录入不良信用档案,不但企业受处处罚,还要被折牌。通过这些强有力的措施,扼制药品广告泛滥势头,经营企业就不会与监管部门较劲和打游击战了,对再次参与广告药品销售打了疑问。 第五,注意学问宣传,增加群众自我保护意识。利用食品安全学问“三进”(进社区、进农村、进学校)活动,将药品安全学问宣传长抓不懈。将滥用药品导致的严重后果、正确用药的途径、违法药品广告特点等为重点,增加现场咨询频次和范围,提高老百姓对违法药品广告的辨别能力,自觉抵制各类虚假药品广告。同时,邀请那些被虚假广告所哄骗的老百姓以身说法,面对面的进行交流。跟踪报道因误导导致病情加重、不良反应等状况,真正暴露虚假药械广告的真实面目,扩大社会影响度。 药械广告发布是药械经营企业信用体系建设的一部分,这部分虽然占的比例很小,但社会影响力大,要环环紧扣、步步为营。同时,要以整治违法药械广告指定企业为切入点,将经营企业信用体系建设与食品药品民生工程相融合,保障辖区人民群众特殊是弱势群体的用药用械安全,促进医药经济健康发展有不可低估的作用。
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