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农民教育培训工作存在的问题及思考 农民教育培训工作存在的问题及思考 农民教育培训是发展现代农业、建设社会主义新农村的重要 内容 ,也是当前农业和农村经济工作的重要基础。 发展现代农 业 ,迫切需要造就规模宏大的新型农民队伍 ,切实把农业发展 转移到依靠科技进步、提高农村劳动者素质的轨道上来。农 民作为发展现代农业和建设社会主义新农村的主体 ,对农业 和农村经济结构调整的态度 ,对市场信息的选择和运用水平 , 对新品种和新科技的吸纳能力 , 以及能否移风易俗过文明、 健 康、向上的新生活 ,根本上取决于农民自身的文化、科技、技 能、法律和思想道德等素质。 农民素质的高低 ,在构建和谐社 会及促进农村稳定中具有基础性、先导性和全局性的重要地 位。 据统计 ,截至 2009 年底，洛南县共有农户 98182 个 ,农业人口 358625 个，农村劳动力总资源 190208 个， 适龄劳动力 168318 从业人数 170769 个，其中务农 127731 个，务工 5182 个，从事建 筑业 16314 个 ,其他 21542 个。 近年来，根据上级要求，我县把开展农民教育培训、提高农 村劳动者素质作为推进新农村建设的重要措施来抓，努力创 新和探索 新形势下农民教育培训的新思路，以促进农业增效、农民增 收和提 高农产品竞争力为目标， 坚持面向农民、 突出重点、 灵活多样、讲求实效的原则，积极开展了多层次、多渠道、 多形式的职业技能培训和农业技术培训，为加快农村劳动力 转移、普及农业科技知识，全面提高农民的综合素质起到了 积极作用，取得了一定成效。到 2010 年全县农民人均纯收 入可达 4000 余元。首先，积极实施阳光工程、新型农民教 育培训等培训项目。为适应农村经济社会发展需要，加强农 村科技、生产、经营等多方面的实用人才队伍建设。全县认 真组织实施“绿色证书工程”、“新型农民科技培训工程”及“职 业技能鉴定”、“农民实用技术培训”和“人人技能工程”等，提 高农村实用人才的就业能力、创新能力、对科技成果的吸纳 能力和职业角色转换能力。鼓励实用人才创办经济实体、各 类示范基地、农村合作经济组织和专业协会，重点培养一批 熟练运用实用技术的 养殖业行家里手，一批推动农村经济发展的能工巧匠，一批 农产品 营销能手、一批丰富农村文化生活、促进精神文明 建设的骨干。今年，全县共培训农民 8183 人，促进了农村 的物质文明和精神文明建设。 再次，积极开展农民科技培训。 紧紧围绕我县农业主导产业，结合大棚蔬菜、沼气建设、农 民专业合作社建设、一村一品等主要项目，开展了以植保、 农技、土肥、种子、会计等为主要内容的科技培训活动。全 县共培训 10.12 万人次，印发技术资料 15000 接受农民技 术咨询 7000 余人次。 对农民教育培训特殊地位和重要作用的认识有待于进一步 提高。一是有些部门和单位对加快经济发展有一种强烈的责 任感和紧迫感，而对农民教育是现实的生产力却认识不足， 认为教育只是一 种间接生产力，不能直接产生经济效益，重经济建设，重项 目投入，忽视教育特别是轻视农民教育的现象依然不同程度 的存在。二是农民教育培训工作存在“上热下冷”现象。我县 对农民教育培