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XX镇整治非法宗教活动实施方案
为保障公民宗教信仰自由,维护正常宗教秩序,依法查处借宗教之名进行的违法犯罪活动,按照上级文件精神,经研究决定,在全镇范围内开展整治非法宗教活动,并制定本方案。
一、目标任务
(一)使基层干部与广大群众能够分清合法宗教与非法宗教的界线,增强自觉抵制非法宗教活动的能力。
(二)建立一支社会覆盖面广、能够掌握深层次情报的村级宗教工作信息员队伍,为发现、打击、处理非法宗教活动及时提供可靠信息。
(三)做到非法宗教活动情况底数清楚,非法宗教活动的组织者受到依法处理,非法宗教活动场所被依法取缔,非法宗教活动在我镇不允许有生存土壤。
(四)把宗教工作纳入日常管理,建立健全工作台帐,使宗教活动走向依法管理、正常发展的轨道。
二、整治重点
(一)非法传教人员;
(二)基督教私设聚会点;
(三)私自出境接受境外宗教培训人员。
三、方法步骤
(一)宣传发动。通过宣传党的民族宗教政策、国务院《宗教事务条例》等,使广大人民群众了解什么是宗教、什么是非法宗教、什么是邪教,做到自觉抵制非法宗教与邪教。
1、宣传教育与党员干部主题教育相结合。结合党员冬训、科学发展观学习教育活动,使广大党员干部受到教育,进一步增强农村党的基层组织与基层干部防范非法宗教的能力。
2、是警示教育与法制进校园活动相结合,开展形式多样的宣传活动,提高广大师生识别与抵御能力。
3、就是宣传活动与文化、卫生、科技三下乡活动相结合。结合三下乡活动、农村精神文明创建活动、送温暖活动,通过走村、入户、面对面,深入到群众中广泛宣传。
(二)排查摸底。结合整治活动,要对辖区的各类宗教来一次彻底排查,对宗教的组织体系、人员结构、经费来源进行全面摸排,对于重点人员实行实名制登记,包括个人基本信息、家庭基本信息、活动基本信息。对未转化人员、重点不放心人员、一般不放心人员,特别是查处私设家庭聚会点的负责任、非法传教人员及参加境外非法宗教培训人员,一人一册,实行三级动态管理,并将人员名单分别上报市相关部门。
(三)集中整治
1、规范合法堂点,取缔私设聚会点。本项工作由镇社会事务办、派出所负责。
2、对于重点人员采取由公安人员参与的面对面逐人谈话,并形成谈话记录,一一建档。本项工作由镇社会治安综合治理办负责。
3、对于党员干部参与非法宗教活动的,按照党纪政纪予以处理。本项工作由纪检监察、组织部门负责。
4、体现团结、教育、挽救绝大多数,依法打击极少数的原则,对于极少数冒用宗教之名从事违法犯罪活动的,坚决予以打击,本项工作由镇派出所负责。
(四)回访帮教
1、健全组织,落实接续帮教。对受过公安机关处理的人员,逐人建立四位一体的帮教小组,开展后续巩固工作。
2、定期回访,巩固教育转化成果,帮教小组及时掌握他们的思想动态,组织与引导他们参加健康有益的文体活动,丰富精神生活,填补思想空白,促其回归社会。
3、解决问题,帮助落实相关政策。回访中针对他们工作生活中发生的实际困难,按照有关政策,协调有关部门发动社会力量,落实社会保障政策,防止他们因生活困难而反复。
(五)检查验收。镇民族宗教工作领导小组作为此次集中整治工作检查督查组,对整治活动进行检查、督查、验收,督查工作贯穿于集中整治的每个环节。活动结束,根据本次活动要求进行考评,并纳入村目标管理考核工作。
四、工作要求
(一)明确责任,成立整治机构。为确保集中整治工作取得实效,坚持属地管理的原则,镇成立民族宗教工作领导小组,由镇党委书记李连文任组长,镇党委副书记、镇长李白成任第一副组长,分管统战的刘X任常务副组长,其余党政领导任副组长。领导小组下设办公室,办公室主任由社会事务办公室主任李松青兼任,成员包括社会事务办、社会治安综合治理办、派出所相关人员、各村党组织书记。各村要加强对活动的组织领导,成立相应的民族宗教工作领导小组,并要配备村级宗教工作信息员。各村要把整治活动作为维护农村稳定的一件大事来抓,从讲政治、讲大局、维护稳定的高度认真对待。
(二)严格执行相关法律、法规及宗教政策。注意方式方法,提高化解矛盾、维护稳定的能力,切忌简单粗暴,防止引发群体性事件。
(三)综合治理,标本兼治。边整治、边规范、边完善。
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