镇安全生产顽瘴痼疾集中整治行动工作方案.docx

PAGE 1 XX镇安全生产顽瘴痼疾集中整治行动工作方案 为认真贯彻国务院、应急部、省委省政府领导同志关于XX“11.29”透水事故指示批示精神和11月30日全省安全生产紧急视频会议精神，根据XX市安全生产委员会、XX市安全生产委员会的统一部署，在全镇范围内组织开展安全生产顽瘴痼疾集中整治行动，特制定本方案。 一、总体目标 牢固树立“人民至上、生命至上”的安全理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高全民安全生产责任意识，认真开展以安全理念齐学习齐巩固、安全隐患大排查大整改等活动，严密防范生产安全事故，确保我镇安全生产零事故目标，促进镇域经济的持续、健康、安全发展。 二、组织机构 为了切实搞好我镇安全生产顽瘴痼疾集中整治行动，成立镇安全生产顽瘴痼疾集中整治行动领导小组。 政委：XX镇党委书记 组长：XX镇党委副书记、镇长 副组长：XX镇人大主席 XX镇政协工作负责人 XX（常务）镇党委副书记 XX镇党委委员、副镇长 XX镇党委委员 XX镇纪委书记 XX镇人大副主席 成员：XX中心派出所、自然资源所、市场监督管理所，XX六中、XX中心校、XX学校、XX中学、XX中心卫生院、XX卫生院、XX卫生院等单位负责人，安监站、XX执法大队XX中队全体工作人员，各村支书、主任。 三、行动内容 （一）认真学习贯彻上级领导指示精神。镇党政领导班子、各村、各单位、辖区内企业等均要组织开展一次安全生产专题会议，结合安全生产专项整治三年行动，认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，传达贯彻国务院、应急部、省委省政府领导同志关于“11.29”透水事故指示批示和11月30日全省安全生产紧急视频会议精神，切实把总书记“人民至上、生命至上”的理念记在心上，落到实处。 （二）全面开展安全生产大排查大整改。按照省、市安委会统一部署安排，镇安委会组织全镇深入开展安全生产大排查大整改行动，督促指导各村、各单位、辖区内企业加强安全风险管控，强化隐患排查治理，清除事故隐患。各村、各单位、各企业要以安全生产大检查行动为契机，结合安全生产工作特点，突出重点行业领域、重点环节、重点部位，针对问题短板和薄弱环节，广泛发动，全员参与，深入基层，深入一线，深入重点岗位，迅速开展安全生产大检查。检查重点内容：一是督促企业全面开展安全生产自查自纠，搞好安全风险管控和隐患排查治理。二是组织开展执法检查，督查隐患整改是否落实，对未整改的隐患，督促责任单位做到资金、责任、时限、措施落实到位。三是组织开展打非治违专项活动，通过开展打非治违行动，彻底治理一批事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，促进全镇安全生产形势持续稳定。四是检查各企业履行安全主体责任，执行安全生产规章制度情况，加强现场安全管理及重大危险源监控，关键设施装置安全运行，维护和落实安全防范措施等情况。由镇安监站对安全隐患实行“一单四制”管理，各村、各单位、各企业要将摸排发现的安全隐患如实填写上报，并履行主体责任和属地责任，自行整改职责范围内的安全隐患。对确因单位权限和资金困难无法整改的隐患，镇安委会将视情由镇本级或报告上级政府部门进行处置。 （三）深化重点行业领域集中整治。突出煤矿、非煤矿山、危化物品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防（森林防灭火）、学校安全等重点行业领域，打好安全生产顽瘴痼疾集中整治行动攻坚战。 1、煤矿：XX煤业公司要履行企业主体责任，建立完善各项安全生产管理制度，配齐安全生产管理机构（五职矿长、五职技术员），明确职责，抓好标准化矿井建设，引进新工艺新设备，提高机械化水平和“六大系统”建设，做到规范管理、规范施工、规范作业、以质保安；XX煤矿在停止作业期间要自觉执行应急管理局公平监察大队指令，只能抽风排水，必须停止其他一切作业行为，待正式复工文件下发后，方可复工。（XX煤业公司法人代表XX负责安排落实，矿技术顾问XX协助落实、镇煤监站XX督促落实）。严格驻矿盯守制度，驻矿盯守人员要认真履职，严守紧盯，及时报告煤矿运行情况（XX负责督促调度，驻矿带班领导XX、其他驻矿人员XX、XX、XX负责盯守报告）。 2、非煤矿山：强化对合法非煤矿山生产企业的安全检查力度，做到安全监管和安全服务两不误（XX负责牵头组织，XX配合，XX等镇安监站工作人员、XX等镇自然资源所人员负责落实）；镇安监站要联合镇自然资源所、XX执法大队XX中队要加大对非法采砂、采油泥，非法洗砂等违法生产行为的打击处理力度。（XX督促调度，XX负责牵头组织，XX等镇安监站工作人员、XX等镇自然资源所工作人员、XX等XX执法大队XX中队工作人员具体负责落实）。 3、危化物品：镇安监站要对辖区内的危化物品经营企业进行一次大起底、大排查，规范合法经营行为，联合执法部门依法打击非法经营，重点打击成品油无证经营、液化气