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关于加快完善我县分级诊疗制度的建议 分级诊疗是指按照疾病的轻、重、缓、急及治疗的难易程度分级，不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗，各展所长，逐步实现专业化，其最终目的就是建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的就医制度。将大中型医院承担的一般门诊、康复和护理等分流到基层医疗机构，形成“小病在基层、大病到医院、康复回社区”的就医格局，大部分疾病在基层解决，不仅可以缓解医保基金的压力，而且对减轻群众医疗费用负担也具有重要作用。 一、我县分级诊疗工作开展情况及存在的问题 2014年8月，我县被列为全省分级诊疗试点后，县委、县政府高度重视，将其列入县委“十大领域改革”项目予以推进，出台了《玉环县开展分级诊疗推进合理有序就医试点工作方案》，并于9月率先启动试运行。但据委员调查发现，实际运行中也存在一些问题： 1、病人的传统观念与就医习惯根深蒂固。医疗机构、新闻媒体对 “双向转诊”的宣传没有做到位，包括医护人员对病人“双向转诊”制度的解释也不到位。病人与家属对分级诊疗的了解不够，甚至根本不知道什么是分级诊疗，喜欢往综合性医院挤。 2、基层医疗队伍与硬件设施不到位。基层医院缺乏专业领域人才，硬件设施和软件建设不足, 治疗方案受到设备、药品的局限无法完全治疗。病房管理技术力量与后勤支持薄弱，不能满足病人需求。同时，医务人员整体薪酬水平偏低，薪酬差距不大，难以激发工作积极性。我县社区医疗机