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“四式四有”加强农村党员分类管理 作者：肖春 来源：《四川党的建设》2021年第07期 作为全国农村党员分类管理试点县，近年来，泸县把农村党员分类管理工作作为基层 党建工作重点任务，在充分调研论证基础上，将农村党员分为县外农民工党员、在家从业党员、村组干 部党员、老弱困难党员四个类别，分类定标、分式管理、分岗明责、分层预警，有效解决关爱服务不到 位、流动频繁难管理、作用发挥缺平台、奖优罚劣无标尺等问题。 双向协同式管理，让县外农民工党员有“家”。组织建设双向跟进。依托全市14个 异地农民工综合党委，成立泸县异地农民工党总支、异地商会党支部。推行双向对账，建立5632名 县外农民工党员信息台账，做到流向、从业、返乡创业、担任村干部意愿“四个清楚”。跟踪服务双向 落实。建立“一对一联系、一节一问候、一年一座谈”联系服务机制，落实外出报备、行前谈话、定期 汇报、线上谈心、返乡报告等制度，协同开展就业帮扶和维权服务。回引培育双向推进。打好乡情牌、 政策牌、项目牌，组团开展洽谈、专项招引;落实税费减免、资金补贴、担保贷款、贴息贷款等政策， 回引优秀农民工党员返乡创业就业。 设岗定责式管理，让在家从业党员有“责”。按需设置党员先锋岗。综合考虑817 7名在家从业党员从业状况、优势特征，聚焦发展、治理、服务三个方面，灵活设置政策宣传、民情收 集、新风倡导等先锋岗，搭建作用发挥平台。合理划分党员责任区。依托乡村网格进行基层组织体系重 构，在村民聚居点、种植养殖基地、创业产业园等地划分责任区，构建“党员责任区+党员中心户”治 理体系。推行岗位责任记录制。实行即时记事、季度公示、年终排名，分类开展先锋指数管理，对党员 履行岗位职责等情况量化考核，促进发挥作用由被动变主动。 目标问效式管理，让村组干部党员有“为”。建立专职化制度。组织818名村组干 部党员开展承诺亮诺践诺行动，制定出台村（社区）专职化队伍建设实施意见，探索试行岗位等级制度 ，定期晋升、动态调整，切实提高岗位吸引力。开展专业化培训。坚持县级示范培训、镇级全员轮训相 结合，采取“集中+片区”“课堂+基地”等方式，对村组干部党员开展全覆盖提能培训。推行清单化 管理。建立村级事务任务清单、责任清单、问题清单，探索“走服引”工作机制，每名村组干部党员结 对联系3～5名群众，常态化开展便民代办、排忧解困等服务。鼓励村组干部党员领办专业合作社，培 育富民产业，发展集体经济，在乡村振兴中发挥示范引领作用。 关爱帮扶式管理，让老弱困难党员有“助”。常态开展党内关爱帮扶。每年落实10 0万元困难党员帮扶基金，建立结对联系、定期走访、免费体检、临时救助等关怀关爱机制，与594 8名老弱困难党员保持经常性联系。对党龄满50年且年满80周岁及以上的党员，每年每人发放20 0元慰问金，实现慰问一人、温暖一户。分类开展送学送教送技活动。针对年老体弱党员开