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高三一轮复习政治生活
第四课 我国政府受人民的监督
【课标要求】探究建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府的意义
【核心素养】政治认同:政府权力是人民赋予的,只能为民谋福利必须让权力在阳光下运行,接受人民监督。
法治意识:政府必须坚持依法行政。
公共参与:自觉参与对政府权力的监督。
【考点展示】1.政府依法行政
2.政府要坚持科学决策、民主决策、依法决策;
3.对政府权力进行制约和监督
一、课前预习,考点落实
为什么
①是依法行政的要求
②政府的决策关系国计民生
③我国政府是人民的政府,坚持为人民服务,对人民负责
要求
①科学决策:不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性
②民主决策:增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智
③依法决策:确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确
④减少失误:建立健全决策问责和纠错制度,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正
(一)决策环节:科学决策 民主决策 依法决策(二)执行环节:依法行政
是什么
为什么
根本原因
必要性
意义
要求
(三)监督环节:加强对权力的制约和监督
1.为什么对政府权力进行制约和监督
根本原因
必要性
意义
2.怎样对政府权力进行制约和监督
(1)关键是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。
(2)建立全面的行政监督体系
行政系统外部监督(6):
行政系统内部监督(3):
全面推进政务公开
原则:
内容:
意义:
二、合作探究 深度剖析
(一)决策环节:科学决策 民主决策 依法决策【合作探究】
医疗体制改革不仅是重大公共政策,而且是非常复杂的世界性决策难题。我国用近4年时间,顺利出台了充分体现公益性、符合国情的医疗改革方案,取得了巨大成功。这种成功一方面得益于决策参与方面的“开门”,即向不同人群开放决策的大门,在政策形成的各个阶段,通过各种方式允许、鼓励利益相关群体提出自己的意见和建议。决策者广泛开展调研,听取民意。二是沟通机制方面的“磨合”。各参与方通过充分表达、反复协商,求大同存小异,最终达成融合各方意见的政策共识。
思考:我国医改方案的成功说明在决策过程中政府与公民如何实现良性互动?
(二)执行环节:依法行政
拓展:1.区分权力清单、责任清单和负面清单
2.比较依法行政和依法执政
3.各政治主体如何贯彻依法治国方略?
(三)监督环节:加强对权力的制约和监督
拓展:全面理解我国的行政监督体系
三、易错明辨
1.政府要坚持依法执政,执政为民。
2.政府须切实依法行政和公正司法。
3.依法行政要求政府坚持法定职责必须为,法无授权慎重为。
4.有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权力的制约和监督。
5.发挥人民民主对权力的监督和制约,就是坚持用制度管人、管事,健全质询、问责制度等。
6.我国行政内部监督的机关包括审计部门、监察部门、上级政府
7.生态环境部向相关省、市派出环境监察组属于行政系统外部监督。
8.我国政府全面推进政务公开,是为了提高政府的公信力。
9.政务公开有利于公民参与民主决策。
四、构建体系(或思维导图)
五、真题演练
1.(2020年全国卷2,16)某市根据中央有关文件精神,推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉,强化乡镇和街道的统一指挥和统筹协调职责,整合原有站所、分局执法力量和资源,组建统一的综合行政执法机构,依法相对集中行使行政处罚权,以乡镇和街道名义开展执法工作。这一改革旨在( )
①转变基层政府职能 ②强化基层司法机关权威
③完善行政执法体制机制 ④提高基层政府执法效能
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
2.(2020年全国卷3,17)2019年5月,某市人民检察院向市住房和城乡建设局送达有关规范公共租赁住房管理的检察建议书,指出本市存在违规领取公共租赁住房租赁补贴等情况,建议该局尽快出台公共租赁住房租赁标准实施细则,依法履行职责,并要求在收到建议书两个月内书面回复。这一事例表明( )
①政府职能部门应当接受司法机关的监督
②向行政机关提出检察建议书是检察机关的法定职责
③行政机关必须按照检察机关的建议安排自己的工作
④行政机关与检察机关的相互制约有利于提高社会治理水平
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【变式训练】
(2020统考)专门派人陪同办事群众,全程体验式暗访政务服务大厅,查找办事过程中的痛点、难点;召开深化“放管服”改革企业座谈会,了解成绩的同时也发现不少问题;为了解实情,专门针对市场主体设计调查问卷,在样本基础上进行分析……国务院第六次大
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