第二课5提高依法监督行政的自觉性.pptVIP

词语：概述 拼音：ɡài shù 解释：大略地叙述：当事人～了事态的发展过程。 词语：纠正 拼音：jiūzhèng 解释：犹纠举。晋袁宏《后汉纪·顺帝纪一》：“是时司隶校尉虞翊，纠正邪枉无所迴避。”《隋书·孝义传·李德饶》：“转监察御史，纠正不避贵戚。”改正。明宋濂《送张编修赴南阳教授序》：“夫教授之职，以经术行义训，导诸生，掌其课试之事，而纠正其不如规者，其责实至重也。”谢觉哉《不惑集·书同文，语同音》：“会教书的人，首先是纠正学生的错别字。” 词语：途径 拼音：tújìng 解释：亦作“途逕”。路径。多用于比喻。清李渔《玉搔头·缔盟》：“就是这箇尊衔，也只好借为途径。”夏仁虎《旧京琐记·考试》：“考试取士为清代登进人才唯一之途逕。”田北湖《论文章源流》：“儒家从事於文字，辨理决论，更为一家之言，自立经学，举史氏之遗轨，依《尔雅》之末流，兼循途径，不失规则。”刘大白《再造·国庆》诗：“要给全世界人类创造光明，只有再仗著壮烈的牺牲，别开途径。” 邓玉娇案 2009年5月10日晚，湖北省巴东县野三关镇政府3名工作人员在该镇雄风宾馆梦幻城消费时，涉嫌对当时在该处做服务员的邓玉娇主动进行骚扰挑衅,邓玉娇用水果刀刺向两人，其中一人经抢救无效死亡。邓玉娇当即拨打110报警。次日，警方以涉嫌“故意杀人”对邓玉娇采取强制措施。此后(cǐ hòu)案件的发展跌宕起伏，最后邓玉娇被免予刑事处罚。 第三十一页，共44页。 行政(xíngzhèng)救济 第三十二页，共44页。 主要(zhǔyào)内容 行政救济概述 行政复议(xínɡ zhènɡ fù yì) 行政诉讼 行政赔偿 主要(zhǔyào)内容 第三十三页，共44页。 行政(xíngzhèng)救济 概念 指公民、法人或其他组织认为具体行政行为(xíngwéi)直接侵害其合法权益，请求有权的国家机关依法对行政违法或行政不当行为(xíngwéi)实施纠正，并追究其行政责任，以保护相对方的合法权益 特征 以行政管理相对方的请求为前提：行政主体不得提起 以行政争议为基础：是否行政违法或行政不当 目的是保护相对方的权益 第三十四页，共44页。 行政(xíngzhèng)救济的途径 行政机关救济(jiùjì)：行政复议 司法机关救济(jiùjì)：行政诉讼 原告适格 被告适格 属于受案范围 属于管辖范围 行政赔偿 第三十五页，共44页。 行政复议(xínɡ zhènɡ fù yì) 第三十六页，共44页。 （一）概念： 行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，按照法定程序和条件向作出该具体行政行为的上一级行政机关（有例外(lìwài)）提出申请，由受理申请的行政机关对具体行政行为依法进行审查并作出处理决定的活动。 “认为”具体行政行为侵犯合法权益 以省级政府的行为、国务院部委的行为为复议对象，复议机关仍然是作出具体行政行为的机关 审查包括审查合法、合理 注意(zhù yì) 第二条　公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请(shēnqǐng)，行政机关受理行政复议申请(shēnqǐng)、作出行政复议决定，适用本法 一、行政复议的概念与特征 第三十七页，共44页。 （二）行政复议(xínɡ zhènɡ fù yì)的特征 是行政行为－－不是司法行为 以行政争议为处理对象(duìxiàng)－－不以民事争议为处理对象(duìxiàng) 依申请的行为－－不是依职权的行为 是准司法行为（性质） 较为中立，而不是一定要贯彻行政目的 与行政裁决的区别 第三十八页，共44页。 二、行政复议(xínɡ zhènɡ fù yì)的原则 合法原则(yuánzé)（主体、依据、程序合法） 公正原则(yuánzé) 公开原则(yuánzé) （复议过程及行政信息的公开） 及时原则(yuánzé) 便民原则(yuánzé) 有错必纠原则(yuánzé) 第四条　行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则(yuánzé)，坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施。 第三十九页，共44页。 三、行政复议(xínɡ zhènɡ fù yì)的基本制度 （一）一级复议制度 行政争议经过行政复议机关一次作出审理并作出裁决之后，申请人即使不服，也不得再向有关行政机关再次申请复议，而只能向法院提起行政诉讼(xínɡ zhènɡ sù sònɡ)的一种法律 （二）书面复议制度 第四十页，共44页。 四、行政复议(xínɡ zhènɡ fù yì)的范围 -------具体行政行为(xíngwéi)与部