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从“生存”到“发展”振兴任务有很大变化 从“生存”到“发展”振兴任务有很大变化 PAGE / NUMPAGES 从“生存”到“发展”振兴任务有很大变化 从“生计”到“发展”复兴任务有很大变化 作为新中国工业的摇篮，东北地域在中国经济的疆域中向来占有侧重要地点。近几年来，东北地域碰到较大经济下行压力，一些长久影响东北地域经济发展的系统性、体制性和构造性问题日趋突显，东北地域发展面对新的困难和挑战。 国家发展改革委复兴司司长周建平说，在看到这些困难 和挑战的同时， 也要认识到， 东北地域目前方对问题的内涵， 和 10 多年前启动东北复兴战略时已有很大不一样，当时主假如脱困和生计问题。经过 10 多年的迅速发展，此刻碰到的问题更多是转型和发展中的问题。 此刻的东北，不论是工业基础、经济基础、社会环境还 是社保系统等，都已今是昨非。 2003 年至 2013 年东北三省 地域生产总值年均增加 12.2%，高于东部地域均匀水平，经济总量由 2003 年的不足 1.3 万亿元增至 2015 年的 5.8 万亿元以上，人均地域生产总值从 2003 年不到 2000 美元增至 2014 年的 8000 美元以上。要点领域改革、家产发展、民生 改良、生态建设等方面也获得了踊跃进展。 此刻面对的是怎样适应新常态要求、怎样调整家产构造、 怎样练好内功、怎样做好供应侧构造性改革，使经济发展的 质量和效益更好的问题。 《若干建议》对东北地域的战略定位很高，要形成一个 支撑带、五大基地，即要成为全国重要的经济支撑带，要成 为拥有国际竞争力的先进装备制造业基地和重要技术装备 战略基地，国家新式原资料基地、现代农业生产基地和重要 技术创新与研发基地。 “一支撑带五基地”也是权衡东北是 不是全面复兴的重要标记和标准。