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文体活动突发事件应急预案
2010年迎新春文体活动突发事件应急预案 一、总则 为有效预防和及时控制公司文体活动中发生的突发事件,最大限度地避免和减少突发事件的发生及其危害和影响,依据国家有关法律法规,特制定本预案。 本预案适用于公司文体活动中突发事件的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。 本预案所指文化活动,是在本预案所指的公司举办的规模性大的群众性文化、体育娱乐活动。 二、工作原则 (一)预防为主:要始终把预防突发事件发生放在各项工作首位,细致排查文体活动中各类突发事件的隐患,采取有效的预防和控制措施,减少突发事件发生的机率。加大宣传普及文体活动安全知识的力度,提高公众自我防护意识。 (二)依法管理:文体活动突发事件预防、控制的管理及应急处置工作,严格执行国家有关法律法规。 (三)快速反应:建立预警和处置快速反应机制,在突发事件发生时,立即进入应急状态,启动预案,果断采取措施,在最短时间内控制事态,将危害和损失降到最低程度。 三、应急组织体系及职责 应急指挥部是公共文化场所和文化活动突发事件发生后及时成立的、负责事件处置的决策领导机构。 (一)文体活动应急指挥部 总指挥:** 副总指挥:** 成员:** (二)文体活动应急指挥部办公室 办公室主任由**兼任,副主任由**担任。 1、文体应急指挥部主要职责 (1)组织、指挥、协调本系统各有关部室、单位参和应急响应行动,下达应急处置任务。 (2)制定有关突发事件信息发布工作指导方针,决定或和有关方面共同研究信息发布的时间、方式等。 (3)加强和政府相关部门的联系,根据情况报告、通报有关情况和信息。 (4)研究解决突发事件中的重大问题。 2、文体活动应急指挥部办公室职责 主要负责突发事件发生时应急措施的具体执行、信息沟通和组织协调工作及处理应急指挥部日常事务。 三、预防和预警机制 (一)预防预警信息 按照早发现、早报告、早处置的要求,做好应对突发事件的思想准备和组织准备,加强管理监测,注意信息的收集和传报,对可能发生的涉及安全的预警信息进行全面评估和预测,制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施。 (二)预防预警行动 1、建立预警和快速反应机制,对公司文体活动路线及场地做好事前的安全检查,并在活动进行中危险地段设置安全警戒人员。安全警戒人员密切注意活动人员,防止活动人员碰撞、踩踏事故发生;密切注意灯光球场围栏,发现有人攀爬,并立即制止,以免发生围栏损坏造成伤害。 2、拟定安全保卫工作方案和活动小组职责方案。强化日常人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。 3、安全保卫人员依照有关法律法规负责对文化活动的安全保卫工作进行安全检查,并负责文化活动的治安管理工作。 4、制定医疗卫生保障方案,落实具体措施,保障活动期间人员的健康和生命安全。 (三)预警支持系统 活动组委会相关小组严格核定人员容量,加强对现场人员流动的监控;配备预警通讯和广播设备,预留消防、救护及人员疏散的场所和通道;确保安全工作人员数量,明确其任务分配和识别标志;出入口和主要通道由保卫人员负责疏导工作。 四、应急响应 (一)应急预案启动 如突发事件发生后,积极配合政府,启动应急预案,领导应急处置工作。应急处置的同时,将事态情况核实后及时逐级上报。 (二)信息报送 1、基本原则 (1)迅速。突发事件发生时,现场安全警戒人员或工作人员立即向文体活动应急指挥部办公室报告,并疏散周围人员。 (2)真实。报送信息应真实准确。 (3)全面。力求多侧面、多角度地提供信息,喜忧兼报。要防止片面性,避免断章取义,更不能对上报信息层层截留、级级过滤。 2、报送内容 (1)事件发生的时间、地点和现场情况。 (2)事件简要经过,伤亡人数和财产损失情况的估计。 (3)事件原因分析。 (4)事件发生后采取的措施、效果及下一步工作方案。 (5)其他需要报告的事项。 五、指挥和处置 (一)文体活动应急指挥部办公室接到突发事件报告后,根据事件的性质和严重程度提出启动相应级别的应急预案的建议。 (二)在文体活动应急指挥部的统一指挥下,活动组委会各小组人员根据各自的职能分工积极参和现场抢救。文体活动应急指挥部办
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