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税法重点知识点归纳:
一、总论部分:
1,税收部分:
1)税法角度定义税收: p6
税收是国家为实现其公共职能而凭借其政治权利, 依法强制、 无偿地取得财政收入的一种活
动或手段。
2 )税收三大职能: p10 分配收入 配置资源 保障稳定
3)税收的分类: p12
直接税与间接税: 依据税负能否转嫁。 凡税负不能转嫁于他人、 需由纳税人直接承担税负的
水中, 即为直接税, 如各类所得税和一般财产税。 凡税负可以转嫁于他人、 纳税人只是间接
承担税负的税种,即为间接税,如各类商品税。
3)税收原则: p20 税收公平原则 税收效率原则
4 )税收政策及与货币、财政政策的作用: p24
税收政策与财政政策:通常,在税收领域实行“减税”政策时,需要有“增支”的扩张性的
财政支出政策与之相配合,反之,税收领域实行“增税”的政策时,应有“减支”的紧缩性
的财政支出与之相配合。
税收政策与货币政策:当经济过热、出现通货膨胀时,由于采取“增税”或压缩财政支出的
手段会受到法律以及心理上的诸多限制, 因而各国主要运用货币政策来解决这些问题; 当经
济过冷、出现通货紧缩时,则主要采取更为直接有效的“减税”和扩大财政支出规模、增发
国债等手段。
2,税法部分:
1)税法体系: p29
税收体制法:基础和主导地位。
税收征纳法:主体地位。包括征纳实体法以及征纳程序法(保障地位) 。
2 )税法宗旨(直接,最高) :p32
直接目标: 保障税收的各项职能的有效实现, 即通过获取有效地实施再分配和配置资源, 实
现宏观调控和增进社会福利与平等的目标, 以求兼顾效率与公平; 通过保障经济公平与社会
公平,来促进经济的稳定增长,增进社会公益,保障基本人权。
最高目标是:调控和促进经济与社会的良性运行和协调发展。
3)税法原则:税收法定原则 p33
税收法定原则是指税法主体的权利义务必须由法律加以规定, 税法的各类课税要件都必须且
只能由法律予以明确规定; 征纳主体的权利义务只以法律规定为依据, 没有法律依据, 任何
主体不得征税或减免税收。 起始于英国, 具体包括课税要件法定原则、 课税要件明确原则和
依法稽征原则。
3,税权部分
1)狭义税权 p39
狭义税权就是国家或政府的征税权(课税权)或称税收管辖权。具体包括:税收立法权(基
本的、原创性的,主要包括税法的初创权、税法的修改权和解释权、税法的废止权) 、税收
征管权(包括税收征收权和税收管理权)和税收收益权(或称税收入库全,说明,谁有权获
获取利益、谁有权将其缴入那个国库问题,涉及国家及各级政府的税收利益的保障) 。
2 )税权的分配模式: p40
横向分配:是指税权在相同级次的不同国家机关之间的分割与配置。
独享式: 更强调严格的税收法定原则, 由立法机关独享税收立法权, 当然也可能依法授
权行政机关适量地行使税收立法权。
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共享式: 税收立法权可能会被立法机关和行政机关共享, 甚至法院都可能分享广义上的
税收立法权。
纵向分配: 不同级次的同类国家机关之间在税权方面的分割与配置。 主要涉及中央和地方的
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