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“赣州文化旅游安全智慧监管”小程序 设计要求 为加强对我市文化旅游安全生产的监督管理，提高安全 生产管理能力，提升监管工作的智能化、智慧化水平，同时 减轻基层填报各类数据报表的工作负担，拟依托第三方技术 服务公司，拟开发“赣州文化旅游安全智慧监管”小程序， 制定方案如下： —、指导思想 开发“赣州文化旅游安全智慧监管”小程序（以下简称 “智慧安全监管”系统）以习近平总书记关于安全生产重要 论述以及安全生产有关法律法规及各级文件精神为指导，坚 持必要性和实用性相结合，智能化与智慧化相结合的原则， 要求功能设置科学，操作界面友好，运营管理方便，技术服 务完善，为我市文化旅游安全智慧监管提供技术和科技支撑, 提升安全监管水平。 二 功能设计 根据智慧安全监管工作需要，该系统应具备以下功能： （一）基础信息录入。一是安全监管对象即文化旅游企 业的信息录入。要求将企业的名称、企业类别、经营范围、 注册资金、地址、法人代表，主要风险点、安全管理人员等 基本信息录入系统。二是监管执法人员信息录入。要求将市、 县各级安全监管（执法）人员基本信息含姓名、职务、联系 方式、监管（执法）层级及相应权限等信息录入系统。三是 执法检查相关法律法规技术标准及检查要点的录入。针对不 同类型企业的安全生产特点和工作实际，依法科学合理确定 相关标准要求及检查要点，提前录入系统，以便企业及各级 执法检查人员在日常巡查或督查检查中对照适用。 （二） 检查信息录入。一是企业自查信息上传。企业根 据有关工作要求，每月开展安全生产巡查，将巡查的情况及 时上传系统；二是监管（执法）检查信息上传。根据日常安 全监管工作需要，在日常及元旦、春节、两会、清明、五一、 端午、暑期、中秋、国庆等重要敏感时段以及5 - 19中国旅 游日及各地旅游文化节庆活动期间等时段开展安全监管（执 法）检查，将检查的信息现场拍照上传系统，对存在隐患的 可以设定隐患整改期限，并将相关工作要求以警示信息的形 式推送至有关责任人员。 （三） 隐患治理督办；对监管（执法）检查人员在督查 检查过程中发现的问题，按照问题性质和类别，设定隐患等 级（一般隐患、较大隐患、重大隐患）并标注蓝、黄、橙、 红等不同颜色予以区分，将相关问题信息整改要求通过系统 和手机短信的多种方式和渠道推送给负责安全监管责任和 主体责任的有关主管部门人员和企业相关人员，并由上一级 监管部门人员进行跟踪督办，直至销号。 （四）信息查询和管理。系统的使用人员，含企业和监 管部门主管安全的相关人员可以在权限内查询本企业或所 管辖范围内有关企业的安全管理状况，含企业基本信息、企 业安全管理状况、隐患排查治理情况等，及时发现问题和调 度有关工作。 （五）信息和通知发布。上一级监管部门可以通过该系 统及时下发各类工作通知，发布各类预警预报信息，提高信 息传播效率。 （六） 数据信息导入导出。该系统上存储的基础信息和 相关工作信息，隐患排查整治的工作进度和结果均可及时下 载保存，作为工作资料进行归档。 （七） 其他功能。系统应该是开放型系统，今后可以根 据工作需要对有关功能模块进行进行修改、增加、删除等操 作。 三、运行管理。 该系统日常运行管理，按照分级分区，实时动态管理为 基本原则，由市文广新旅局市场监管和法规科负责系统的总 体运行管理（涉及技术服务由第三方供应商提供），按照以 下层级及权限使用和管理： （1） 市级管理端功能及权限。设专门的管理人员负责 系统的建设、维护、运营及日常管理，同时科室负责人、局 分管领导、主要领导应有管理员账户，市级管理员帐号具有 管理权限，可以查阅全市所有文旅企业安全监管状况，含及 企业基本信息、重要风险点、安全隐患排查治理情况，并可 发布工作通知、预警信息、督办指示等，上传市级安全督查 检查的有关记录（含文字记录和检查照片等）。 （2） 县（市、区）级管理端功能及权限。各县（市、 区）文广新旅局参照市局设置确定相应管理人员，负责辖区 市场的安全监管工作，可通过系统向上报送上传工作情况、 隐患排查治理情况等，向下推送相关工作通知、预警信息、 督办指示等，上传县级安全督查检查的有关记录（含文字记 录和检查照片等），可代企业上传隐患排查治理情况 （3） 企业管理端功能及权限。企业负责人（法人代表 或履行管理责任的总经理等）、负责安全管理的负责人（副 总）及具体负责安全管理的工作人员应有账户，企业端账户 可录入企业基本信息，按照要求上传安全自查情况及隐患排 查治理情况，报送相关工作信息。