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大学国有资产处置管理办法 第一章总则 第一条为规范学校国有资产处置行为，维护国有资产的安全和完整，防止国有资产浪费和流失，提高资产使用效益，根据和XX省相关政策和法规，结合学校实际，制定本办法。 第二条本办法所称的国有资产处置，是指对学校占有、使用的国有资产，进行产权转让或注销产权的行为。 第三条学校国有资产处置应遵循公开、公正、公平和竞争、择优的原则，严格履行审批手续，未经批准不得擅自处置。国有资产处置应当由学校资产管理处会同财务处及相关业务部门审核鉴定，提出意见，按审批权限报送审批。 第四条学校拟处置的国有资产权属应当清晰。权属关系不明确或者存在权属纠纷的资产，须待权属界定明确后予以处置；被设置为担保物的国有资产的处置，应当符合《担保法》《物权法》等法律的有关规定。 第二章处置范围和审批权限 第五条学校国有资产处置的范围包括： （一）闲置资产； （二）超标准配置的资产； （三）因技术原因并经过科学论证，确需报废、淘汰的资产； （四）因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因发生的产权转移的资产； （五）呆账及非正常损失的资产； （六）已超过使用年限无法继续使用的资产； （七）依照有关规定需要进行资产处置的其他情形。 处置方式包括无偿调拨（划转）、对外捐赠、出售、出让、转让、置换、报废报损、货币性资产损失核销等。 第六条资产处置按以下权限予以审批： （一）根据XX省教育厅授权，以下国有资产实行由学校按校内审批程序进行审批后报教育厅备案。 按照和XX省有关标准，已达到规定使用年限并符合报废条件的国有资产处置（车辆应当达到规定使用年限或规定行使里程数）； 学校所属独立法人事业单位之间的国有资产无偿调拨（划转）； 按照和XX省有关标准，未达到规定使用年限或报废条件、单位价值在20万元以下（不含）的通用设备、文物和陈列品、图书档案、家具、用具、装具及动植物类等国有资产处置； 按照和XX省有关标准，未达到规定使用年限或报废条件、单位价值在200万元以下（不含）的专用设备类国有资产处置； 按照和XX省有关标准，未达到报废条件、单位账面价值在200万元以下（不含）的构筑物处置。 （二）需经教育厅审核后报财政厅审批的资产处置事项： 按照和XX省有关标准，未达到规定使用年限或规定行使里程数的车辆处置； 土地、房屋建筑物的处置； 货币性资产损失核销以及对外投资、担保（抵押）损失处置； 对外捐赠事项； 跨部门、跨级次的国有资产无偿调拨（划转）； 因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因发生的资产产权转移； 按照和XX省有关标准，未达到规定使用年限或报废条件、单位价值在200万元以上（含）的专用设备类国有资产处置； 按照和XX省有关标准，未达到报废条件、单位价值在200万元以上（含）的构筑物处置； 按照和XX省有关标准，未达到规定使用年限或报废条件、单位价值在20万元以上（含）的通用设备、文物和陈列品、图书档案、家具、用具、装具及动植物类等国有资产处置。 由于使用年限（标准）表中家具报废年限过长，在实际使用人和资产所在单位负责人签字确认资产无法继续使用的前提下，可按校内自有审批程序进行报废处置，但需保留照片等证明材料。 （三）资产处置单位价值在5000万元以上（含）的，或财政厅认为应该报XX省政府审批的重大资产处置事项，由财政厅审核同意后报XX省政府审批。 第三章无偿调拨（划转）和捐赠 第七条无偿调拨（划转）是指在不改变国有资产性质的前提下，以无偿转让的方式变更国有资产占有、使用权的行为。 无偿调拨（划转）主要包括行政事业单位之间、行政事业单位与国有独资企业之间国有资产的无偿转移。 第八条无偿调拨（划转）的资产包括： （一）长期闲置不用、低效运转、超标准配置的资产； （二）因单位撤销、合并、分立而移交的资产； （三）隶属关系改变，上划、下划的资产； （四）其他需调拨（划转）的资产。 第九条学校国有资产向外单位无偿调拨（划转），由学校按上级有关规定报教育厅、财政厅审批。学校无偿接收外单位资产的，应将接收资产的有关情况报教育厅备案。 第十条申请国有资产无偿调拨（划转），应提交以下材料： （一）无偿调拨（划转）申请文件； （二）《XX省本级行政事业单位国有资产处置申请表》； （三）资产价值证明及产权证明，如购货发票或收据、记账凭证、资产明细账、固定资产卡片、工程决算副本、资产产权证书等凭据的复印件（加盖学校公章）； （四）因单位撤销、合并、分立而移交资产的，需提供撤销、合并、分立的批文； （五）拟无偿调拨（划转）国有资产的名称、数量、规格、单价等清单； （六）其他相关材料。 第十一条对外捐赠是指依照《公益事业捐赠法》，自愿无偿将其有权处分的合法财产赠与给合法的受赠人的行为，包括实物资产捐赠、无形资产捐赠和货币性资产捐赠等。 第十二条学校国有