流动人口管理制度.docxVIP

PAGE 1 PAGE 1 流动人口管理制度 流淌人口管理制度（一）  一、社区和责任区民警要定期入户访查，把办理暂住户口登记和暂住证作为一项重要工作内容，要求外来流淌人口办好暂住登记和暂住证。  二、把握暂住人口的底数和基本状况，做究竟数清状况明，搞好外来流淌人口循环簿登记工作。  三、坚持社区警务协作制。警务实行包片制管理，把握流淌人口状况，社区与之准时沟通；  四、凡是流淌人口到社区务工、就业，社区干部都要了解把握家庭状况和生育状况，并向他们宣传计划生育相关学问；  五、加强流淌人口管理和服务，社区警务站要搞好租赁房屋登记工作，签订治安责任保证书。严格依法办事，切实保障暂住人口的合法权益。要协作社区搞好流淌人口的计划生育管理。  六、要与政府相关部门加强暂住人口登记管理和协调协作。准时沟通暂住人口的有关信息，提高外来人口管理和服务水平。  流淌人口管理制度（二）  第一章总则  第一条为加强流淌人口管理，维护我省社会秩序，促进经济发展，依据有关法律法规，结合我省实际，制定本条例。  第二条本条例所称流淌人口，是指离开常住户口所在地到其他地区暂住的人员。  出差、探亲、访友、旅游、就医人员不适用本条例。  第三条流淌人口管理实行宏观掌握、综合治理的方针和属地管理、谁主管谁负责的原则。  第四条鼓舞农业综合开发和发展乡镇企业，加快小城镇建设，就地消化和吸纳农村剩余劳动力。  第五条建立健全以户口管理为基础、治安管理为重点、劳动管理为纽带、其他管理相配套的管理机制和流淌人口的管理、教育、服务体系。  第六条本条例由各级人民政府组织实施。公安、劳动、工商、计划生育、民政、卫生、建设、农业、交通等部门应根据各自的职责，分工负责，相互协作，共同做好流淌人口的管理工作。  第七条流淌人口的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护。  第二章管理  第八条流淌人口在离开常住户口所在地之前，必需在当地办理有关手续：  （一）属于育龄人员应申领《流淌人口计划生育证明》的，根据《X省流淌人口计划生育管理实施方法》办理；  （二）跨县（含县级市、区，不含本城市市区，下同）务工或者从事经营活动的，到劳动部门办理《外出人员就业登记卡》。  第九条流淌人口到达暂住地后，应根据公安机关的规定申领《暂住证》，申报暂住户口登记或者旅客登记。  第十条流淌人口中育龄人员在申领《暂住证》之前，应持《流淌人口计划生育证明》到暂住地计划生育部门办理《计划生育查验证明》。  第十一条流淌人口中跨县务工或者从事经营活动的人员应在到达暂住地15日内，持《外出人员就业登记卡》和《暂住证》，育龄人员还应持《计划生育查验证明》，到暂住地劳动部门领取《X省外来人员就业证》，并到劳动部门指定的职业介绍机构登记。  成建制来暂住地独立承包建筑工程或者为工程供应劳务的，应按规定到暂住地有关部门办理手续。  第十二条流淌人口从事医疗活动，必需经暂住地市卫生部门批准。  第十三条流淌人口从事经营活动，必需按有关规定到暂住地工商部门申领营业执照。取得营业执照后必需依法经营。  第十四条流淌人口中适龄儿童，必需按规定接受预防接种。  第十五条单位或者个人雇用流淌人口务工，必需到劳动部门或者其指定的职业介绍机构雇工登记，办理有关手续，并与被雇用者依法签订劳动合同。  雇用流淌人口务工集体食宿的，用工单位或者雇主必需向当地卫生部门报告并接受卫生监督检查。  第十六条单位或者个人向流淌人口出租房屋，必需遵守法律法规及有关规定，严禁擅自出租。  第十七条雇用流淌人口或者出租房屋给流淌人口的单位或者个人，有责任监督流淌人口的治安、计划生育状况，发觉问题应准时向有关部门报告。  第十八条对无合法证件、无固定住宅、无正值经济来源的流淌人口，公安部门协作民政部门予以收容遣送。  第三章流淌人口管理费  第十九条流淌人口中跨县务工或者从事经营活动的人员应缴纳流淌人口管理费。  缴纳流淌人口管理费后，不再缴纳城市人口增容费。()但暂住地常住户口居民按规定缴纳的费用，流淌人口也应缴纳。  第二十条流淌人口管理费的征收、使用方法，由省人民政府另行制定。  第四章罚则  第二十一条违反本条例的，由公安机关按下列规定惩罚：  （一）不按规定申报暂住登记或者申领《暂住证》经通知仍不申报或者申领的，处50元罚款，限期补办；逾期仍不补办的，责令限期离开暂住地。  （二）骗取、冒领、转借