粮油仓储管理办法解读.pptxVIP

粮油仓储管理方法解读第一局部 修订背景说明?粮油仓储管理方法?前身是1978年商业部发布并于1984年、1987年两次修改正的?国家粮油仓库管理方法?。20**年国家粮食局启动了?国家粮油仓库管理方法?第三次修订工作，并更名为?粮油仓储管理方法?。 2021年12月29日由国家开展和改革委员会正式公布实施。第二局部 正文第一章 总那么第一条 为了标准粮油仓储单位的粮油仓储活动，维护粮食流通秩序，保障国家粮食平安，根据?粮食流通管理条例?、?中央储藏粮管理条例?和相关法律法规，制定本方法。 解读：本条说明了?粮油仓储管理方法?的立法目的和立法依据。立法目的：立法依据：一、20**年8月15日国务院发布的?中央储藏粮管理条例?二、20**年5月26日国务院发布的?粮食流通管理条例?相关法律法规，如三、2021年4月22日国家粮食局发布的?粮油储藏技术标准?四、2021年12月9日国家粮食局发布的?粮食仓储企业标准化管理水平评价暂行方法?五、2021年1月22国家粮食局发布的?粮油仓储企业仓房〔油罐〕编号暂行方法?六、2021年1月22国家粮食局发布的?库存粮油货位卡以及粮油仓储管理常用表格表样?的通知七、GB/T20569稻谷、20570玉米、26571小麦储存品质判定指标八、国家粮食局【2000】143号文件中4.1大豆储存品质控制指标4.2花生油、大豆油、菜籽油、葵花籽油储存品质控制指标2021年在全国粮食清仓查库工作中发现的一些问题：P71. 2. 3. 4. 5.?国家粮食平安中长期规划纲要〔2021~2021年〕?中预计，我国人均粮食消费预测见柱状图。世界及我国粮食产量、储粮数量、人口数量比照储粮损耗 在粮油储藏期间，由于粮油本身内在的生理生化变化和外界影响以及虫、霉、鼠雀等有害生物的危害，造成发热、霉变、生虫等所导致粮油的重量、质量、营养、和卫生污染等损耗是惊人的。 世界粮食总产量22.8亿吨，年储粮数量约为15亿吨左右，年平均储粮损失8%计，储粮数量损失1.2亿吨，如每个成年人年均消费180kg粮食，可供7.5亿人吃1年。 我国粮食总产量5亿吨，年储粮数量约为3亿吨左右，按国储库年平均储粮〔 2021年全国国有粮食企业清仓查库，截止当年3月末实际粮食库存为4508亿斤，约2.25亿吨〕损失0.2%计，储粮数量损失50万吨，如每个成年人年均消费180kg粮食，可供277万人吃1年。世界年平均储粮损失百分率统计第二条 在中华人民共和国境内的粮油仓储单位从事粮油仓储活动，适用本方法。解读:粮油仓储单位指仓容500吨以上或罐容100吨以的仓储企业。截止2021年底，全国入统粮油仓储企业17869家，总仓容33382万吨，总罐容855.6万吨。另有简易仓房仓容2300万吨。其中非国有企业3507家，仓容3550万吨。分别占19.6%和10.6%。第三条 粮油仓储单位必须遵守国家法律、法规和相关管理规定，执行国家和地方粮食流通政策和粮食应急预案，贯彻国家和地方制定的仓储管理制度和标准，接受粮食行政管理部门的业务指导，配合粮食行政管理部门依法开展监督检查。解读：1.国家法律：宪法、刑法、民法、食品平安法、平安生产法等。2.国家法规：粮食流通管理条例、中央储藏粮管理条例、危险化学品管理条例、食品平安法实施条列等。3.国家相关规定：粮油仓储管理方法、中央储藏粮代储资格认定方法等。4.国家和地方粮食流通政策和粮食应急预案：如粮食最低收购价政策、粮食运输补贴政策、临时收储政策，国家和地方粮食应急预案。5.国家和地方仓储管理制度和标准:很多，如接受粮食行政管理部门的业务指导，粮食行政管理部门指各级粮食局配合粮食行政管理部门依法开展监督检查。第四条 粮油仓储单位应当建立健全粮油仓储管理制度，积极应用先进适用的粮油储藏技术，延缓粮油品质劣变，降低粮油损失损耗，防止粮油污染，确保库存粮油数量真实、质量良好、储存平安。解读：建立健全粮油仓储管理制度应按照?粮油仓储企业标准化管理水平评价暂行方法?的要求制定，具体包括：1.综合制度财务制度、统计制度、固定资产和物资管理制度、人事工资管理制度、档案管理制度、卫生管理制度等。2.粮油仓储管理制度平安储粮责任制、粮情检查与处置制度、粮油保管员责任制、粮油质量检验员责任制度、粮油出入库〔仓〕制度、检斤管理制度、粮油保管器材管理制度、卫生制度等。3.平安生产制度平安生产责任制、平安生产检查及隐患排查处理制度、药剂管理制度、防火制度、防汛制度、保卫制度、持证上岗制度、岗前平安生产知识培训制度、平安生产应急预案及演练制度等。4.生产作业规程粮油入〔出〕库〔仓〕作业规程、各类设备管理维护与操作规程、高空作业操作规程、熏蒸作业操作规程、粮情检测系统操作规程、通风作业操作规程。5.已经建立实物、统计