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保障性住房税收优惠政策 财政部 国家税务总局 关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知 财税〔 2008 〕24 号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局） 、国家税务局、地方税务局，新疆生产建 设兵团财务局： 为贯彻落实 《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》 （国发[2007]24 号） 精神，促进廉租住房、经济适用住房制度建设和住房租赁市场的健康发展，经国务院批准， 现将有关税收政策通知如下： 一、支持廉租住房、经济适用住房建设的税收政策 （一）对廉租住房经营管理单位按照政府规定价格、 向规定保障对象出租廉租住房的租 金收入，免征营业税、房产税。 （二）对廉租住房、 经济适用住房建设用地以及廉租住房经营管理单位按照政府规定价 格、向规定保障对象出租的廉租住房用地，免征城镇土地使用税。 开发商在经济适用住房、 商品住房项目中配套建造廉租住房， 在商品住房项目中配套建 造经济适用住房， 如能提供政府部门出具的相关材料， 可按廉租住房、 经济适用住房建筑面 积占总建筑面积的比例免征开发商应缴纳的城镇土地使用税。 （三）企事业单位、社会团体以及其他组织转让旧房作为廉租住房、 经济适用住房房源 且增值额未超过扣除项目金额 20％的，免征土地增值税。 （四）对廉租住房、经济适用住房经营管理单位与廉租住房、经济适用住房相关的印花 税以及廉租住房承租人、经济适用住房购买人涉及的印花税予以免征。 开发商在经济适用住房、 商品住房项目中配套建造廉租住房， 在商品住房项目中配套建 造经济适用住房， 如能提供政府部门出具的相关材料， 可按廉租住房、 经济适用住房建筑面 积占总建筑面积的比例免征开发商应缴纳的印花税。 （五）对廉租住房经营管理单位购买住房作为廉租住房、 经济适用住房经营管理单位回 购经济适用住房继续作为经济适用住房房源的，免征契税。 （六）对个人购买经济适用住房，在法定税率基础上减半征收契税。 （七）对个人按《廉租住房保障办法》 （建设部等 9 部委令第 162 号）规定取得的廉租 住房货币补贴，免征个人所得税；对于所在单位以廉租住房名义发放的不符合规定的补贴， 应征收个人所得税。 （八）企事业单位、社会团体以及其他组织于 2008 年 1 月 1 日前捐赠住房作为廉租住 房的，按《中华人民共和国企业所得税暂行条例》 （国务院令第 137 号）、《中华人民共和国 外商投资企业和外国企业所得税法》有关公益性捐赠政策执行； 2008 年 1 月 1 日后捐赠的， 按 《中华人民共和国企业所得税法》 有关公益性捐赠政策执行。 个人捐赠住房作为廉租住房 的，捐赠额未超过其申报的应纳税所得额 30% 的部分，准予从其应纳税所得额中扣除。 廉租住房、经济适用住房、廉租住房承租人、经济适用住房购买人以及廉租住房租金、 货币补贴标准等须符合国发 [2007]24 号文件及《廉租住房保障办法》 （建设部等 9 部委令第 162 号）、《经济适用住房管理办法》 （建住房[2007]258 号）的规定；廉租住房、经济适用住 房经营管理单位为县级以上人民政府主办或确定的单位。 二、支持住房租赁市场发展的税收政策 （一）对个人出租住房取得的所得减按 10 ％的税率征收个人所得税。 （二）对个人出租、承租住房签订的租赁合同，免征印花税。 （三）对个人出租住房，不区分用途，在 3％税率的基础上减半征收营业税，按 4％的 税率征收房产税，