某尾矿库事故专项应急预案.docxVIP

PAGE 1 PAGE 1 某尾矿库事故专项应急预案  1.事故类型和危害程度分析  尾矿库位于Y市Z区冶山镇的冶山与中条山的谷地内,1971年建成投产运行。库区汇水面积为0.82平方公里,初期大坝为均质土坝,坝底标高75.5米,坝高13米,坝长160米。目前所筑子坝坝顶标高为125.94米,积累坝体高度49.44米,坝长635米,库容580万立方米。设计最终坝顶标高为130米、库容717万立方米。尾矿库下游1.5km处有55户农户,约有300人。  依据不完全统计,在导致尾矿库事故的直接原因中,洪水占50%,坝体稳定性不足20%,渗流破坏约占20%,其他占10%。造成尾矿坝不稳定或溃坝的因素为:  (1)大量洪水入库,尾矿库排水系统不畅或缺失,库内水位升高,并从坝面溢出,或者通过坝址侵蚀,造成坝面拉沟,引起坝面损坏,严重的可能导致溃坝。  (2)尾矿库溢流井或涵管堵塞,致排水不畅,发生漫顶、溃坝等事故。  (3)暴雨期间坝面严重拉沟得不到准时充填夯实,拉沟扩大延伸导致溃坝。  (4)坝体异常渗漏,或坝址某一部位突发管涌,且管涌无法掌握,严重可导致溃坝。  (5)坝体横向裂缝有可能发展成为坝体的集中渗漏通道,纵向裂缝也可能产生坝体滑坡从而导致溃坝。  (6)库坝浸润线过高、渗流排水不畅,造成坝面沼泽化、管涌的事故。  (7)尾矿库设计不合理或管理不到位,对坝体的稳定性构成威逼。  (8)采石厂倾倒碴土,侵占库容,减小了调洪库容,影响汛期安全超高和干摊长度。  (9)不可抗拒的地质灾难导致溃坝。  2.应急处置基本原则  尾矿库发生险情时,应遵循以下处置原则:  (1)统一指挥原则。抢险工作必需在公司应急救援指挥部的统一领导和指挥下开展。  (2)自救互救原则。事故发生初期,事故单位积极组织抢救,并快速抢救遇险的人员,防止事故扩大。  (3)科学施救原则。在事故抢救进程中,应采取措施,确保救护人员的安全,严防抢救过程中发生新的人员伤害。  3.组织机构及职责  3.1应急组织体系  总指挥:****  副总指挥:********  指挥部成员:******  指挥部设立地点:会议室。  3.2指挥机构职责  3.2.1指挥部职责  (1)接受地方政府、上级主管部门及集团公司的领导,并落实应急指令。  (2)负责生产安全事故的应急领导和决策。  (3)统一协调应急状态下的各种资源。  (4)审批应急管理规划和应急预案。  (5)指挥现场应急处置,确定应急处置方案,下达应急预案启动和终止指令。  总指挥职责:  (1)负责指挥应急救援行动。  (2)启动和终止救援抢险命令。  (3)负责组织制定好公司突发事故的应急救援工作方案,并督促检查指挥部成员应急救援责任的落实和任务的完成状况。  (4)对应急救援工作出现的重大问题行使决策权。  (5)负责落实上级部门对应急处置的要求。  副总指挥职责:  (1)协助总指挥开展应急救援工作。  (2)负责各自分管范围内的应急救援工作的落实。  (3)总指挥外出时,按排名先后顺序接替总指挥领导应急救援工作。  3.2.2调度中心  责任人:××,职责为:  (1)行使防汛抢险指挥部办公室的职责。  (2)负责24小时值班报警工作。  (3)负责定时监收天气预报,专心填写天气预报记录。对于天气异常(大雨、暴雨等)情报,必需马上向井下防汛指挥部和井下单位通报。  (4)专心填写汛期值班记录;负责对外电话联系。  (5)负责与Z区、冶山镇防汛抗旱指挥部保持亲密联系。  3.2.3救援专家组  专家组由相关领域的技术和管理专家组成,组长:××,职责为:  (1)参与事故应急救援方案的研讨。  (2)对生产安全事故处置工作、措施提出建议。  (3)对生产安全事故处置进行技术指导。  (4)参与事故调查,提出事故原因分析意见和防范措施。  3.2.4警戒疏散组  组成单位:安保处及事故单位,组长:××,职责为:  (1)发生事故时熟识事故地点四周的紧急疏散路线状况。  (2)担当现场警戒和保护事故现场,维护事故发生后的治安、交通秩序等工作。  (3)负责做好事故中可能危及到的人员的疏散和撤离工作,保护主要目标和做好要害部门的警戒工作。