行政法与行政诉讼法名词解释.docxVIP

{行政总务}行政法与行政诉讼法名词解释 行政法的法源：即行政法的渊源，是指行政法的外部表现形式。 行政合法性原则：是行政法治的核心内容。它是指行政权力的设立、行使必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。 行政合理性原则：是指行政机关不仅应当按照法律、法规规定的条件、种类和幅度范围作出行政决定，而且要求这种决定应符合法律的意图和精神，符合公平正义等法律理性。 行政法规部门规章：行政法规是国务院制定的规范性文件的总称。部门规章是国务院各部门制定的规范性文件的总称。 行政法基本原则：行政法的基本原则就是贯穿于全部行政法律规范之中的，调整和决定行政主题全部行为的基本准则。 自由裁量权：指行政机关在法律规范明示或默示的范围内，基于行政目的，在合理判断的基础上决定作为或不作为以及如何作为的权力。 行政主体：行政主体指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动并独立承担由此产生的法律责任的组织。 行政职权：国家行政权的表现形式，是行政主体实施国家行政管理活动的权能。 行政职责：行政主体在行使职权过程中必须承担的法定义务。 行政优先权：行政主体在行使行政职权时所享有的种种职务上和行为上的优先条件。 （国家）行政机关：指一个国家的统治阶级根据其统治意志，依照宪法和有关法律的规定，行使国家权力、组织管理国家行政事务的机关。 国家行政机关的结构：是指构成国家行政机关各要素的排列方式。 首长制：凡政府组织法定的最高行政决策权力和责任赋予一人承担者，称为首长负责制，简称首长制； 委员会制：赋予委员会议集体承担者，称为委员会议负责制，简称委员会制。 层次制：叫层级制、分级制，是指政府组织纵向分为若干层次，每个层次所管业务性质相同，各对其上层负责，但其管辖范围随层级下降而缩小。 职能制：又叫分职制，指政府组织平行划分为若干部门，每个部门所管业务内容不同，但所管范围大体相同。 行政组织：有时指一切行政机关、行政机构的综合。有时指各个行政机关本身的构成。 行政机构：构成各行政机关的内部各单位称行政机构。 中央行政机关：活动范围涉及于全国的行政机关。 地方行政机关：活动范围及于国家一定地域范围的行政机关。 行政机关组织法：规定行政机关任务、地位、职责、组成与编制等的法律规范的总称。 国务院：作为国家最高行政机关，根据宪法和法律，享有管理全国的行政事务的职权，可以制定行政法规，规定行政措施，发布决定和命令。 派出机关：指由地方县级以上人民政府经有权机关批准，在一定区域内设立的、代表该级人民政府组织与管理该区域内所有行政事务的行政机关。 行政受益权：行政主体从国家所享受到的各种物质利益条件。 公务员：指在各级国家行政机关中依法行使国家行政权力，执行国家公务，除工勤人员以外的工作人员。 行政职务关系：指公务员基于其行政职务而与行政机关之间构成的权利义务关系。 行政授权：指法律、法规将行政职权及行政职责的一部或全部授给非行政机关的社会组织行使的法律行为。 行政委托：指国家行政机关在自己的职权范围内，将某项行政职能委托给某一机关、机构、企事业单位、其他社会组织办法的行为。 被授权组织：在行政管理活动中根据法律、法规的授权行使某些行政职权并承担相应义务的企事业单位、社会团体和群众性自治组织。 被委托组织：受国家行政机关的委托代为行使该行政机关某项行政职能的行政机关、企事业单位或其他社会组织。 行政相对方：指在行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，其权益受行政主体的行政行为影响的个人或组织。 行政法制监督：指国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关及国家机关体系以外的公民、组织依法对行政主体及其工作人员是否依法行使行政职权和是否遵纪守法所进行的监督。 行政法制监督主体：指依法对行政主体及其工作人员是否依法行使行政职权和是否遵纪守法进行监督的国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关以及对国家机关体系以外的公民、组织。 行政优先权：是指，行政主体在行使行政职权时所享有的种种职务上和行为上的优先条件。 行政受益权：是指行政主体从国家所享受到的各种物质优益条件。为了保证行政主体行使行政职权，提高行政效率，国家必须向行政主体提供各种物质条件，如财政经费、办公条件、交通工具等。 行政行为：行政行为是指行政主体行使行政授权，作出的能够产生行政法律效果的行为。 行政行为的内容：是指某个行政行为对行政相对方的权利、义务等产生的具体影响。 行政立法行为：指国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定规范性文件的活动。 行政执法行为：国家行政机关或被授权的社会组织执行或适用法律、法规和规章，使法律、法规和规章在实际生活中得以实现的活动。 行政司法行为：指行政机关作为第三方，裁决行政争议的行为，行政司法中的法律关系是三方法律关系，以行政机关为一