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整治教育乱收费要搭起
一条看得见的 “高压线”
强制学生购买平板电脑,超标收取学费,违规收取饮水费、实习
费、暑期托管费……日前,全国治理教育乱收费部际联席会议办公室
对6起学校违规收费典型问题查处情况进行了通报,要求各地教育行
政部门和各级各类学校要从上述典型问题中吸取教训,进一步加强和
规范教育收费管理,持续巩固治理教育乱收费成果,提升教育收费治
理能力。
教育乱收费问题由来已久,既加重了家长和学生负担,更扰乱了
教育生态,是人民群众反映强烈的顽疾。
从上世纪80年代中叶至今,治理教育乱收费一直是党中央、国
务院在教育领域主抓的重点工作之一。整体而言,随着义务教育均衡
发展不断推进,涵盖规范办学、收费监管的制度体系不断完备,教育
乱收费治理取得了显著效果。过去反映较普遍的招生乱收费问题就已
经在免试就近入学政策推行之后极大减少。但也要看到,仍然有一些
地方监管职责不到位,仍有部分学校存在强制或暗示学生及家长购买
指定教辅软件、资料,擅自设立服务性收费和代收费项目等乱收费行
为。而且不少乱收费呈现出新特点、新动向。比如,乱收费现象变得
更加隐蔽:以自愿之名行强制之实、假借家委会之手操作、“化整为
零,分次收取” “避开锋芒、错时收取”等。
教育发展不均衡,教育经费投入没有得到切实保障也是乱收费现
象难以根治的原因之一。特别是因为一些普惠性幼儿园、民办学校的
财政补助无法全额到位,也为这些学校提供了巧立名目乱收费的土
壤。
根治乱收费顽疾,的确非朝夕之功。
治理教育乱收费,必须保障教育经费,教育各项投入,严格落实
普惠性民办幼儿园财政补助标准,以及义务教育阶段民办学校生均公
用经费补助等,从源头铲除这些乱收费项目得以“巧立名目”的借口。
针对隐蔽性强的新特点,需要明确收费项目、强化收费公开,做到“未
经公示,不得收费”,通过清晰的红线,明确哪些费用可以收,哪些
费用不可以收,让教育收费置于阳光之下。同时也要畅通投诉举报渠
道,对群众反映的问题及时响应、认真核实,对发现的问题严格查处,
提高乱收费的违规成本。四川省此前就出台了“十条禁令”,明确禁
止 “强制学生购买平板电脑或教育APP”。
很多教育乱收费行为的背后可能已经涉及腐败。一些学校领导、
教师,违背了教书育人的初心,忽视了教育的公益性原则,玷污了教
书育人的高尚使命,与企业形成利益共同体,利用教育资源谋取私利。
一方面,不仅要继续强化师德师风建设,严格规范教师从教行为,形
成廉洁自律的良好氛围,另一方面,更要加大对乱收费行为的查处力
度,日常监督与定期检查同时展开,一经查证,必须严处。严格执行
“收支两条线”的管理规定,加强对教育收费资金的管理与监督,严
禁账外设账、私设 “小金库”和公款私存,斩断乱收费的利益链条。
更要强化问责机制,对收费管理责任履行不力的相关负责人追责到
底,搭起一条看得见的“高压线”,保持对教育乱收费治理和打击的
高压态势,营造风清气正的育人环境。 (via人民网)
6起学校违规收费典型问题
被通报,说明了什么
据教育部网站消息,为严肃查处损害群众利益的教育乱收费行
为,持续巩固教育乱收费治理成果,日前,全国治理教育乱收费部际
联席会议办公室印发《关于6起学校违规收费典型问题查处情况的通
报》 (以下简称 《通报》),对6起学校违规收费典型问题查处情况
进行了通报,并对相关工作提出明确要求。
每隔一段时间,教育部就会通报曝光一批违法违规典型案例,以
加强和规范教育领域相关问题,已成常态。此次,教育部发布《通报》,
严肃查处了损害群众利益的教育乱收费行为,警醒各地教育行政部门
和各级各类学校从典型问题中汲取教训。
《通报》的6起学校违规收费典型,究竟有多“典型”?有强迫
学生购买平板电脑违规收费,并以购买与否作为分班标准的问题;有
违规跨学期、超标准收取学费、住宿费,违规收取公物押金费、军训
服装费、保险费、体检费、教辅资料费等合计5,255.38万元的问题;
甚至有收取饮水费、实习费等各类莫名其妙的费用,且金额较高的问
题。涉及范围从幼儿园到初高中、职业类院校等,足见巧立名目之过、
涉及学生之广,影响之大,令人瞠目。
违规收费,不公平也不合理。这些学校的典型问题,往小了说,
增加了学生的思想负担、家长的经济负担,损害了家长群体的利益;
往大了说,既是对教育“公益属性”的违背,也违反了“不得强制或
者暗示学生及家长购买指定的教辅软件或资料”的规定。
如今,一纸 《通报》
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