【热点解读】精准供暖（2021.11.01）.pdfVIP

精准供热，细微之处最见功夫 为做好冬季供暖工作，10月28 日起，北京市开始进行供热系统 调试运行，调试期间将根据气温变化确定正式供暖时间。一旦遇冷空 气、夜间低温时段，暖气将升温运行。这样的务实举措，既充分考虑 了气象变化状况，也切实回应了群众关切，体现了城市管理的绣花功 夫。 冬季供暖事关千家万户，是重要的民生实事。习近平总书记多次 对保障民生用能需要、确保群众安全温暖过冬作出重要指示批示。今 年天气异常情况较多，北方不少地区已陆续经历多次不同程度的冷空 气活动。气象部门预测，今年冬季将形成拉尼娜事件，我国北方等地 区气温较常年同期偏低。在这样的背景下，供暖问题也成为居民关心 的话题之一。在这样的背景下，未雨绸缪，早作谋划、制定预案，把 供暖工作做在前面，不仅是应对天气变化的客观要求，也是“群众安 全温暖过冬”的题中应有之义。 城市管理是一项复杂的系统工程，细微之处最见功夫。作为城市 管理的一项重要内容，供暖工作直接与群众生活工作相关联，更是需 要下一番绣花功夫。北京此次供暖，没有“一刀切”地固定供暖时间， 而是根据天气情况进行动态调整。这样的做法，既能保证供暖服务“不 掉线”，也有利于节约能源、减少浪费，可以说是绣花功夫的具体体 现。 如果说，确定“何时供暖”彰显精细化管理水平，那么“如何供 暖”更体现绣花功夫。供热以后，天气升温，供热温度如何调节，避 免让群众出现“热天热得够呛、冷天冷得够呛”的问题？不同小区和 家庭，离热源厂、换热站的远近距离不同，怎样解决“近热远冷”“上 热下冷”的难题？暖气供热不稳、室温冷热不均问题如何解决？这些 都是百姓关心的切身问题，也是做好供暖服务必须努力的方向。 气温下降时供暖适当升温，天气回暖时低温运行；试点推行人工 智能热网控制系统，实现按用户需求精准控温……从过往的实践来 看，这些精细化举措，不仅能为群众提供更舒适的室内温度，也有助 于推动传统粗放式供热模式向精准供热转变。服务更精准，工作更精 细，才能在确保 “供得上”的基础上，实现 “供得好”。也正因此如 此，此次供暖，北京市供热部门提出，各供热单位将实行精准供暖， 保障供暖服务的同时落实各项节能降耗措施。相信，相关举措的落实， 不仅能为居民带来更好的体验，也将助力 “碳达峰”与 “碳中和”。 “城，所以盛民也。”城市管理涉及方方面面。不仅是供暖，从 衣食住行，到水电气热，无不是群众利益所系、民生关切所在，无不 需要做好精准文章。群众的关心点，也是工作的切入点。从群众诉求 出发，把工作做得细而又细、实而又实，这是更好满足人民群众对城 市宜居生活新期待的必然要求，也是提升城市管理水平的必由之路。 （via人民日报微信客户端） 弹性供暖需精细实施 随着北方地区天气日渐转冷，弹性供暖再次成为热议话题。这本 不是什么新鲜事，近些年每到供暖季，不少城市都在探索实施弹性供 暖机制，但从群众反映看，落实效果并不尽如人意。 所谓弹性供暖，主要集中在时间和温度方面。目前，我国北方大 部分地区的供暖季基本上是从当年11月到来年3月，有个别地方在 10月中下旬就已开始供暖。值得注意的是，有部分地方的供暖时间 已数十年不变。不少人都有这样的切身体会：有的年份，供暖季到来 前十天左右，冷空气比暖气来得早，让人感觉格外冷。 在温度方面，长达几个月的供暖季里，随着天气的变化，人们对 用热温度的需求并非一成不变，整个供暖管网的效率也会受温度影 响。如果简单机械地按照出水、回水的固定温度供暖，很难适应所有 用户的需求。部分人觉得室内温度过高，会因干燥感到不适；也有人 觉得室内温度过低，达不到御寒的需求。若千家万户都采取用电增暖 的方式调节温度，又会加大能耗、增加开支。 从优化供暖质量层面看，弹性供暖是惠民之事；从提高能源效率 层面看，弹性供暖也是利国之事。既然双赢，弹性供暖为何在有的地 方实施不够有力？原因有很多，其中之一是与暖气的商品属性有关。 冬季的暖气是公共服务产品，但本质上更是一种热力商品，供热 企业与用热群众两者是购销关系。从这个角度看，弹性供暖不仅涉及 千家万户在冬季的用热质量，也关系着企业的供热成本。如果简单地 通过行政手段强制推行延长或提前供暖，可能会增加供热企业成本或 财政补贴压力。 因此，让弹性供暖更好地利国惠民，需要从供暖体系的全流程进 行科学化、精细化、智能化的提升与完善。 一方面，在软件上优化供暖机制，避免机械化地 “一刀切”。首 先要科学合理地精细设置供暖时间、温度和区域，