山东南水北调工程运行管理及效益发挥情况.pdfVIP

　　 山东南水北调工程自2013年建成以来，历经试通水、试运行、正式运行，圆满完成了三个年度的调水任务， 工程运行安全稳定。今年3月10 日，调引长江水到达我省最东端的威海市，标志着山东南水北调一期工程13 个设区市的规划供水范围目标全部实现。截至2016年5月22 日，省界工程停止运行，我省顺利完成省界调水 打算，3个调水年度累计调入山东水量约11亿立方米；6月20 日，省内2015～2016年度调水工作结束。 　　 下面，就山东南水北调工程运行治理情况、效益发挥及今后一个时期的工作安排，作简要说明。 　　 一、山东南水北调工程运行治理情况 　　 南水北调工程是党中央、国务院根据我国经济社会进展需要做出的重大决策，是缓解我国北方水 源短缺 和生态环境恶化状况，促进水 源整体优化配置的重大战略性基础设施。山东南水北调一期工程主要是缓 解鲁南、山东半岛和鲁北地区城市缺水问题，并为向河北、天津应急供水制造条件，供水区范围涉及我省的 13个市、68个县（市、区），每年可为我省调引13.53亿立方米的长江水，将从战略上调整我省的水 源布局， 实现长江水、黄河水、淮河水和当地水的联合调度、优化配置，为保障全省经济社会可持续进展提供水 源 支撑。 　　 山东南水北调工程自2013年转入运行以来，顺利完成2013～2014、2014～2015，2015～2016年度调水任务。 其中，2015～2016年度，通过台儿庄泵站从江苏调入我省水量6.02亿立方米，向济南、青岛、枣庄、潍坊、济 宁、威海、德州等7个受水市先期供水2.4亿立方米，顺利完成了水利部、国务院南水北调办和省政府确定的 调水任务。为加强南水北调工程运行治理，我省主要开展了以下工作： 　　 （一）以贯彻《山东省南水北调条例》为契机，探究建立工程良性运行机制。《山东省南水北调条例》于2015年5 月1 日颁布实施，这是全国南水北调系统首个地方性法规。围绕贯彻落实好这部条例，全省各级各有关部门 做了大量卓有成效的工作。一是加强法规宣传引导，着力营造《条例》贯彻实施的良好氛围。设计印制了形 象直观的宣传画册，分发至工程沿线各级政府、部门、企事业单位和学校；在沿线主要建筑物、交通要道、村 庄显著位置张贴通告；由工程运行单位持续循环播放《条例》，进一步增加工程沿线社会各界对《条例》的认 识和理解；加强内部学习培训，树立依法治理理念。二是加快制定《条例》配套的制度规定，不断健全完善政 策法规体系。省政府办公厅及水利厅专门印发文件，进一步明确了省直有关部门、有关市、县（市、区）人民 政府和水利系统落实《条例》的责任，确保了《条例》规定的各项工作扎实有效开展。三是把握重点、突破难 点，全面加强我省南水北调依法治理工作。强化工程治理，明确了工程治理范围，启动了工程爱护范围划 工作，陆续完善干线工程沿线的安全警示、标志、标识和辅助救生设施，通过设置治安派出所、治安办公室 、警务室基本实现了干线工程安全保卫机构全覆盖，形成了省水政监察总队、省南水北调局支队和现场公 安派出机构上下联动的南水北调水政执法工作机制。 　　 （二）千方百计加快配套工程建设。全省南水北调配套工程共分为14个单项、38个供水单元，概算总投 224 亿元。省委、省政府高度重视南水北调配套工程建设，省委常委会专门把南水北调配套工程建设列入工作 要点，连续3年全省经济工作会议、农村工作会议以及省政府工作报告都提出明确要求，郭树清省长、赵润 田副省长专门听取汇报，亲自调度进展，亲自协调安排地方债首先用于南水北调配套工程建设。省政府办 公厅专门印发加快南水北调配套工程建设的指导性文件，省政府督查室连续3年先后4次专项督导，对推进 南水北调配套工程建设起到重要作用。省直各有关部 门通力协作，通过加大省级 本金筹集力度、争取国 家专项建设基金、全力解决工程用地 问题、现场蹲点督导、签订责任书、每月通报考核结果、实行红黄牌挂 牌督办等措施，全力以赴加快南水北调配套工程建设。各有关市均将南水北调配套工程建设纳入国民经济 和社会进展规划，纳入政府责任考核体系，强力推进工程建设。截至2016年5月底，全省南水北调配套工程3 8个供水单元累计完成投 190.26亿元，占总投 的84.8％，已有23个供水单元基