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- 2021-11-14 发布于湖北
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社会保险纠纷的种类及处理
公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法
从国家和社会获得物质帮助是一项宪法权利, 社会保险是
公民从国家和社会获得物质帮助最主要的一种途径。 大力
发展社会保险事业,是深入落实科学发展观、促进经济社
会全面协调可持续发展的必然要求; 是构建社会主义和谐
社会、实现国家长治久安的重要保证;是健全社会主义市
场经济体制、推进改革开放和现代化建设的重要任务;是
坚持以人为本、执政为民执政理念,代表最广大人民根本
利益的具体体现。国家为保护劳动者的合法权益,在社会
保险方面,制定了一系列法律,做了比较完善的规定。
但在司法实践中,对因社会保险发生的纠纷,该如何处
理,哪些案件应该由法院主管,那些案件应该有行政机关主
管,还有待于进一步明确。本文将通过对社会保险内容、社
会保险关系主体的分析,力求用一种最简单的方法来分辨因
社会保险争议产生的纠纷时,哪些案件由法院主管,那些有
行政机关主管,当事人应该如何行使自己的权利。
一、社会保险的内容
要解决社会保险纠纷应该如何处理,首要的问题是要
懂得什么是社会保险,社会保险包括什么内容。
1、什么是社会保险。社会保险是指劳动者因疾病、
年老、失业、残疾、生育死亡等原因造成劳动能力暂时或永
久丧失时,从国家获得物质帮助或者补偿的一种制度。社会
保险制度是我国的宪法原则。社会保险的实现取决于社会保
险关系的建立、社会保险费的交付和保险待遇的给付
2. 社会保险的内容。社会保险的内容应该包括社会保
险费的缴纳和社会保险待遇的享受两个方面。根据《社会保
险费征缴暂行条例》的规定,社会保险费包括基本养老保险
费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险
费 (以下统称社会保险费) 。根据 《中华人民共和国劳动法》
第 73 条第 1 款规定享受社会保险待遇的情况有(一)退休;
(二)患病、负伤;(三)因工伤残或者患职业病;(四)
失业;(五)生育。
凡是因上述社会保险关系的建立、社会保险金征缴、
保险待遇获得过程中发生的纠纷,就是社会保险纠纷。
二、社会保险纠纷的常见种类
近年来,司法实践中,社会保险纠纷越来越多,最常见
的社保纠纷有四种:
第一,社会保险损失赔偿纠纷。指保险事故发生后,劳
动者依照法律、法规的规定,要求用人单位赔偿因其不交、
少交或迟交社会保险费的行为所带来的社会保险待遇损失
纠纷,司法实践中比较常见的有工伤损害赔偿纠纷和医疗保
险赔偿纠纷。
第二,参保纠纷。指用人单位依法应当参加社会保险而
未参加,劳动者要求建立社会保险关系的纠纷。
第三,不交、少交或迟交社会保险费纠纷。指社保关系
建立后,用人单位不积极履行缴费义务的几种表现形式,是
社会保险费瑕疵缴纳行为。
第四,社会保险金发放纠纷。
三、社会保险关系内部主体之间的相互关系
以上所列的只是社会生活中最常见的几种社会保险纠
纷,而现实生活中远远不止这些,要具体分析,只能从社会
保险关系各个主体相互之间的关系进行分析才能明确。
社会保险关系涉及到劳动者、用人单位、劳动保障部门
或税务机关(以下简称社保机关)、银行这四个主体。银行
不管是与劳动者、用人单位或社保机关之间发生怎么样的关
系,实质上他都是受社保机关的委托,代理社保机关行使代
收或付款的职能。因此在社会保险关系中起实质性作用的就
只有劳动者、社保机关。由此可见,在社会保险关系中有三
种关系:
1、劳动者与社保机关之间的关系。在这一关系中存在
以下权利义务关系:对劳动者来说,有劳动者要求社保机关
依法建立社会保险关系和要求社保机关向用人单位征缴社
会保险费的权利,也有要求社保机关发放社会保险金的权
利,还有主动缴纳社会保险费的义务。针对社保机关来说,
有向劳动者征缴社会保险费的权利,有主动向劳动者或应劳
动者申请向用人单位征缴社会保险费的义务,还有应劳动者
的申请发放社会保险金的义务。
2 、用人单位与社保机关之间的关系。在这一对主体之
间存在以
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