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- 2021-11-15 发布于福建
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解决能源计量在线检测问题是当务之急
―――能源计量调研报告
能源计量, 是指以技术和法制手段, 采用法定计量单位保证能源
量值准确可靠的测量。 计量的对象是一次能源、 二次能源和载能工质。
涉及到工农业生产、国防建设、科学试验、国内外贸易、人民生活等
各方面。能源计量作为能源管理的“眼睛” ,是节能减排的重要基础
性工作。中华人民共和国《节约能源法》第二十二条明确规定了“用
能单位应当加强能源计量管理” ,作为《节约能源法》的配套法规,
原国家经贸委第七号令 《重点用能单位节能管理办法》 中第十三条规
定“重点用能单位应健全能源计量、监测管理制度,配备合格的能源
计量器具、仪表,能源计量器具的配备和管理应达到 GB17167《用能
单位能源计量器具配备和管理导则》规定的要求” 。
我市 2008 年年耗标煤 5000 吨以上的企业有 92 家, 能源消费情况:
①一次能源。 2005 年、 2006 年一次能源消费总量分别达 814 万吨、
934 万吨标准煤, 2007 年一次性能源消费总量 1002 万吨标准煤,其
中煤炭 406 万吨标准煤, 成品油 78 万吨 (110 万吨标准煤 ) 。②用电。
09 年全市用电 130.5亿千瓦时 ,同比增长 10.3%.工业用电量 92.27 亿千
瓦时 ,同比增长 10.3%.全市 1-11 月份消耗天然气 3615 万标方 ,同比增
长 63.27%,其中工业用气 1110万标方 ,同比增长 20%.;09 年全市成品
油消耗约 70 万吨。 一次能源除天然气保证民用以外,其他能源绝大
部分从外地调入。电力有 40%需电网购进。我们经一年多的调研, 对
辖区内有色金属、化工、电力、建材、纺织等高能耗行业的规模以上
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企业和其他行业中年耗能 5000 吨标准煤以上的重点耗能企业的能耗
状况和能源计量器具配备情况进行调查, 逐一登记建档。 共调查企业
96家,其中大型9家、中型65家、小型22家,调查显示96家
企业平均单位产值能耗为 0. 658吨标准煤 / 万元,按工业产值与
GDP的折算关系(约为32 %),我市能源计量工作主要情况如下:
一、我市能源计量现状及存在问题
1、部门合作不够。虽然质监、经发、统计、水利等部门已开展合
作共同推进能源计量, 但停留在倡导式的非制度性合作, 缺乏稳定性,
合作的组织形式相对较为松散,没有一套制度化的议事和决策机制。
2 、企业重视不够。能源计量工作是一个长期的、渐进的过程,
短期内不能取得立竿见影的成效, 部分企业认为能源计量工作是一项
“只投入,不产出”的“赔本生意” ,存在能源计量器具台帐、档案
混乱,计量器具配备不足, 检定率不高,检定不合格后处理措施不明
等问题。
3、工作抓手不够。目前开展能源计量工作的主要依据是《计量
法》、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》 (以下简称《通则》)
以及《节约能源法》。《计量法》至今已有 24 年历史, 《节约能源法》
中涉及能源计量工作的内容也不多, 《通则》作为技术标准,更加缺
乏具体的奖惩措施, 开展能源计量缺乏一整套具体易操作的监督检查
评价机制。
4 、保障措施不够。缺乏专业人才,能源计量作为一项创新工作,
无论行政管理部门还是企业,都缺少既懂政策法规,又懂设备工作,
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