公平竞争审查基本流程公平竞争审查表.docxVIP

附件：公平竞争审查基本流程、公平竞争审查表 附件1 公平竞争审查基本流程 是否涉及市场 主休经济活动 规定 否 否 付巾场公丫竞争 的影响评彳 —— ①帀场准入与退出标准 1 ②商r 爲要索自由流通标准 1 ③影U 向生产经营成本标准 ④影口 向生产经营行为标准 1 洋细说HJ-I托反哪亠项标准 X 1 - 对市场竞争产生什么影响 J 讣 可以出台，但充分说明符合例外规走的 条件，并定期评佔是否实现预期效果 k 不需要 公平竞争审查 ) 可以出台实施 不得出台或者调整至符合 要求后再出台 附件2 公平竞争审查表 年 月曰 政策措施 名称 涉及行业 领域 性质 规范性文件口 其他政策措施□ 起草 名称 机构 联系人 电话 审查 名称 机构 联系人 电话 征求意见 向社会公开征求意见口  情况 具体情况（时间、对象、意见反馈和采纳情况）： （可附相关报告） 专家咨询 意见（可 选） （可附专家意见书） 竞争影响评估 一、是否违反市场准入与退出标准 是/否 1.设置不合理和歧视性的准入和退出条件 2.未经公平竞争授予经营者特许经营权 3.限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务  4.设置没有法律法规依据的审批或者事前备案程序 5.对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务设置审批程序 二、是否违反商品要素自由流通标准 是/否 1.对外地和进口商品实行歧视性价格或补贴政策 2.限制外地和进口商品进入本地市场或阻碍本地商品运出 3.排斥或限制外地经营者参加本地招标投标活动 4.排斥限制或强制外地经营者在本地投资或设立分支机构 5.对外地经营者在本地投资或设立的分支机构实行歧视性待遇 三、是否违反影响生产经营成本标准 是/否 1.违法给予特定经营者优惠政策 2.将财政支出安排与企业缴纳的税收或非税收入挂钩 3.违法免除特定经营者需要缴纳的社会保险费用 4.违法要求经营者提供各类保证金或扣留经营者保证金 四、是否违反影响生产经营行为标准 是/否 1.强制经营者从事《反垄断法》规定的垄断行为 2.违法披露或者要求经营者披露生产经营敏感信息 3.超越疋价权限进行政府疋价 4.违法干预实行市场调节价的商品服务价格水平 五、是否违反兜底条款 是/否  1.没有法律法规依据减损市场主体合法权益或者增加其义务 2.违反《反垄断法》制疋含有排除限制竞争内谷的政策措施 是否违反相 关标准的 结论（如违 反，请详细 说明情况） （可附相关报告） 适用例 外规定 是口 否口 选择“是” 时详细说 明理由  政策希9定 机关主要负 责人意 见 签字： ★起草机构与审查机构为同一机构的，审查机构信息可以不填