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XX县“七城联创、三级同创”
工作情况的调研报告
根据县委办、政府办、政协办联合印发的《政协XX县委员会XX年度协商工作计划》的通知要求,10月下旬,县政协组织创建办、住建局、市场监督管理局及部分政协委员组成调研组,通过县内实地察看与外县学习考察的方式,对我县“七城联创、三级同创”工作开展了调研。现将调研情况报告如下:
一、工作成效
我县自XX年启动双创工作以来,县委、县政府围绕“实施七城联创、建设幸福XX”的工作目标,凝心聚力,真抓实干,经过十年的努力,城市环境明显改善、城市形象明显提升、城市文明明显进步、群众满意度和幸福感不断增强,为实现创建目标奠定了坚实基础。
(一)创卫成果不断巩固,擦亮国家卫生县城金字招牌。持续开展市容市貌、环境卫生、交通秩序、食品安全及生活饮用水、公共场所卫生等综合整治,实施县城管理精细化、规范化,加强公共服务设施维护保养,确保正常使用,县城道路、公厕、停车、亮化、绿化等基础设施建设积极推进,省、市专家组暗访评估及全国爱卫会抽查检查中顺利通过复审。扎实开展以卫生晋级创建为主的爱国卫生运动,其中,XX年洞河镇、焕古镇国家卫生镇成功创建,全县实现市级卫生镇、县级卫生村全覆盖。XX年启动蒿坪、汉王、洄水、高桥4个镇国家卫生镇创建工作。新一轮城市创建工作开展以来,成功创建省级卫生镇X个、卫生村X个、卫生单位X个,市级卫生村X个、卫生单位X个,县级卫生村X个、卫生单位X个。
(二)创园创森有序推进,确保国家森林城市复审达标。全面开展了县城公共绿地和创森迎验点位补植补栽和城区重要节点绿化建设。加强绿地绿植管护,完善了树木标识牌和护绿温馨提示语,多途径多方式开展宣传。以向群众居民及周围群众免费发放花卉苗木的方式,激励全民树立生态环保意识。深入开展市级园林单位创建及“绿化进万家”活动,达到创园“三绿”标准。邀请省级专家调研指导,针对存在的问题,进行整改。XX年11月省级园林县城达标命名,XX年X月省级生态园林县城达标验收。
(三)积极配合主动作为,确保省级生态文明建设示范县成功创建。编制完成了《XX县省级生态文明建设示范县创建规划》,制定印发了《XX县省级生态文明建设示范县创建实施方案》,落实了省级生态文明建设示范县创建工作任务,组织XX年创建达标镇编制印发了省级生态文明建设示范镇创建规划及实施方案。XX年全县拟计划创建省级生态文明建设示范镇X个、示范村X个,为XX年成功创建示范县奠定基础。
(四)全面落实省级文明城市,全国综治优秀市创建工作任务。以推进“诚、孝、俭、勤、和”为重点,全面推进新民风建设,通过开展形式多样的创建和评选表彰活动,培育文明新风,净化社会风气。创建工作以来,全县创国家级文明单位X个、省级文明单位X个、市级文明单位X个 、县级文明单位X个、市级文明镇X个、县级文明镇X个。按照创建全国社会治安综合治理优秀市方案要求,以建设平安XX为目标,以新时代“十个没有”平安创建为抓手,深入开展扫黑除恶,维护了社会和谐稳定。
(五)稳步推进健康促进县建设,推动国家卫生县城巩固提升。围绕健康促进县建设方案,重点以八大健康场所为抓手,实行食品放心行动。健康公园、健康长廊、社区健康小屋等健康场所建设,XX县被列入全国第五批示范县,卫生健康促进县于XX年11月通过省级验收。
二、存在问题
(一)重视程度有所下滑。当前需要迎接中省市检查考核的脱贫攻坚和其它各项工作较多,部分单位对城市创建工作表现出厌战、畏难情绪,对城市创建工作重视程度不够,参与城市创建力度不够,认为创建是创牌子,创成了就停下来放一边,各单位部门工作头绪多,精力投入明显不足。
(二)创建合力凝聚不够。“五城联创、四级同创”是市对县考核内容,涉及五个责任主体部门,因各单位人员紧张,县上多次抽调人员未能到位,仅有创建办工作人员单打独斗,部门之间缺乏统筹、协调与合作,有共管机制无协同作战合力,导致一些创建和城市管理中的热点难点问题得不到很好的解决,在回潮反复中空耗行政成本。同时城市管理执法体制改革工作进展缓慢、重建轻管问题比较突出。如小区管理、宠物管理、公共交通秩序等问题都需要职能部门主动担当、相互配合、共同发力解决。
(三)城市管理方式滞后。城市管理治理长效化机制尚未健立,长效管理责任和措施落实不到位,疏导性的管理方法研究还不够,如:紫邑新城地下通道的污水排水不畅、未及时清理,致使地下通道脏水到处都是,影响整个小区环境污染;各停车场没有汽车充电设施,公共停车位严重不足,乱停乱放,马路停车现象十分普遍,如:仁河国际社区的马路旁成了临时停车场;摩托车停放成为城市管理顽疾,如:紫府路段摩托车停放在街道,使本就狭窄的街道更拥挤不堪,影响行人车辆通行;农贸市场面积不足、分布不合理,划行归市不彻底,住宅小区的乱堆乱放、公厕(含景区)建设标准低,卫生脏乱差,让需要入厕行
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