煤改气实施方案.docVIP

东街街道新民集体资产管理委员会 2017 年冬季清洁取暖“以气代煤”工程 实施案 为全面贯彻落实习近平总书记关于推进北地区冬季清洁取暖 的重要指示，加快推进我集资委清洁取暖改造工作，持续改善区 域环境空气质量，根据省、市、区 2017 年大气污染防治工作实 施案和行动计划，以及《市 2017 年冬季清洁取暖“以电代煤” “以气代煤”工程实施案》（长政发〔 2017 〕 50 号）文件要求， 结合我辖区实际，制定如下实施案。 一、指导思想 以改善区域环境空气质量为核心， 以减少重污染天气为重点， 进一步加强散煤污染治理，按照企业为主、政府推动、居民受益 的原则，全面实施冬季清洁取暖以气代煤工程。 二、工作目标 2017 年 9 月底， 完成辖区 457 户冬季清洁取暖 “以气代煤” 工程任务，完成清洁取暖面积 123390 平米。 三、实施区域 本次冬季清洁取暖工程实施围为祥和小区 229 户， 槽西路小 区 96 户，新民小区 132 户。 四、改造式及任务分工 1、本着“气源充足、就近接入”的原则，实施“以气代煤” 供热改造。改造式以单户取暖改造为主，按照“一院、一户、一 表”确户，可同时实现取暖、炊事、洗浴等用途。供暖设备采用 壁挂炉。实施以气代煤供热改造的供气企业必须主体合法，依法 合规经营，持有《燃气经营可证》，具有安全服务保障能力。 2、为保证冬季清洁取暖效果， 鼓励引导居民对无保温房屋实 施门窗、外墙保温节能改造。 3、煤改气设备的选择： 由街道办事处牵头， 燃气公司提供采 暖设备选型技术支持，依照相关程序，确定实施本次清洁能源取 暖所用设备的目录清单。用户根据自身需求，在目录清单自主选 择适合的采暖设备。为便售后维修保养，原则上选择一个品牌设 备，统一安装。燃气公司、采暖设备生产厂家，明确各自权责， 衔接好安装、运营、维护、售后、安全等相关事宜。 五、 实施步骤 1 、调查摸底和宣传发动阶段（ 2017 年 7 月 20 日前） 组织辖区的入户摸底调查，进行确户，建立改造用户基本信 息档案，对房屋位置、结构不宜实施“以气代煤”的要重点确认， 调查结果经主要领导签字加盖公章后上报街道煤改气工程指挥 部，统一梳理汇总，统筹处理。 在居民区进一步加大宣传力度、广泛贴宣传标语，组织工作 人员入户签订禁购燃煤、配合改造工作的承诺书，发放《告广大 市民的一封信》，贴《燃气安全使用知识展板》。通过对燃气知 识的普及和宣传，使冬季清洁取暖工程实施逐步赢得群众的理解 和支持，提高群众参与的积极性和主动性，为工作的开展奠定基 础。 2 、签订合同和制定改造案阶段（ 2017 年 7 月 21 日—7 月 底前） 根据各自摸底和确户情况同燃气公司签订 “以气代煤” 改造 工程合同。合同签订后，配合燃气公司入户进行现场勘查，制定 具体设计案和施工案。 3 、组织实施阶段（ 8 月 1 日 — 9 月 30 日） 配合改造企业、燃气公司加快工程进度，按照总体进度要求 倒排工期，精心组织施工，确保如期高质量完成改造任务，确保 9 月 30 日前，全面完成冬季清洁取暖改造工程任务。 4 、项目验收阶段（ 10 月 1 日— 10 月 31 日） “以气代煤”工作完成后，由街道办事处组织发改、经信、 财政、住建、质监、安监、审计、环保等部门对改造工程项目进 行验收，并委托有资质的的第三检测机构对燃气供暖设备和电供 暖设备进行质量抽检，检验合格报告作为验收依据，验收结果报 市城区冬季清洁取暖“以气代煤”工作领导小组办公室备案。 六、保障措施 1 、加强组织领导。 为确保此项工作有序开展， 取得实效， 决 定成立东街街道新民集体资产管理委员会冬季清洁取暖“以气代 煤”工程指挥部。工程指挥部负责对冬季清洁取暖工程进行总体 指导。工程指挥部下设办公室，办公室设在环保办。环保办要充 分发挥综合协调、政策指导、信息联络、督促落实等作用，形成 两委干部包小区的工作机制，确保改造工程顺利实施。 2 、加大工作力度。 根据街道的统一部署和目标任务， 制定工 作案，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。 3 、强化效果监督。 要加强对清洁取暖运行的持续监督检查， 在实施改造后、领取补贴资金前须签订承诺书，保证不再使用煤 炭及其制品，宅院一经发现使用煤炭及其制品的，取消对其的相 关补贴政策，要将原燃煤采暖设施彻底拆除，存煤彻底清空，坚 决杜绝散煤燃烧。要格禁止和厉打击向清洁供热区域销售原煤及 其制品的行为，切断市场供应途径，确保不出现反弹。 4 、建立工程进度报告制度。 建立日报告、 例会制度， 每召开 工程进度推进会，协调解决各类问题。要将冬季清洁取暖改造工 程作为改善环境质量的重要任务和民生工程。 东街街道新民集体资产管理委员会冬季清洁取暖“以气代煤”