长江经济带社会发展指数报告（2018）.pdf

长江经济带社会发展指数 报告(2019) 摘 要: 本报告通过扩充样本数量、 增设评价指标等, 更新长江经济 带社会发展指数。 报告共选取长江经济带 110 个城市作为样 本, 构建了包含社会事业、 社会保障、 社会均衡和社会活力 四个方面10 个二级指标和29 个三级指标的评价体系。 基于 指标得分数据, 报告将110 个城市分为五大类别, 并对上中 下游各区域城市社会发展状况进行了对比分析。 进一步地, 报告着重考察了长江经济带 14 个重要节点城市的社会发展 状况, 发现14 个重要节点城市社会发展综合水平差异较大, 长短板各有不同、 较为明显。 最后报告列出了社会发展4 个 子领域的长短板城市, 为各城市全面建成小康社会提供决策 参考。 关键词: 长江经济带 社会发展指数 社会事业 社会保障 2019 年是决胜全面建成小康社会的关键之年, 经济发展要促使形成民主更 加健全、 科教更加进步、 文化更加繁荣、 社会更加和谐、 人民生活更加殷实的 小康社会。 长江经济带人口和生产总值占全国比重均超过40% , 长江经济带社 会发展水平直接影响到全国小康社会建设质量和完成程度。 报告建立长江经济 带社会发展指标体系, 旨在综合评价长江经济带各个城市社会领域发展状况, 检测小康社会建设水平, 发现小康社会发展中的问题以求取得重点突破。 本报告整体沿用2018 年提出的长江经济带社会发展指标体系构建方法, 通过扩充样本数量、 增设评价指标等, 在2018 年长江经济带社会发展指数 研究基础上, 推出长江经济带社会发展指数。 具体地, 长江经济带社会发展 指标体系包含社会事业、 社会保障、 社会均衡和社会活力4 个一级指标, 增 设包括保障水平、 消费水平等二级指数指标, 同时将三级指标优化扩充为 29 个, 将样本数量由50 个重要城市扩充为 110 个全样本城市 (包含33 个 上游城市、 36 个中游城市和41 个下游城市)。 在基于指标计算的分析板块, 报告对比了上中下游城市社会发展水平, 发现长江经济带社会发展呈现较为 明显的区域差距。 同时, 为突出中心城市的引领作用, 本报告着重分析了长 江经济带14 个中心城市的社会发展概况。 另外, 为了发现各城市社会领域 的优劣, 报告增加了对110 个城市4 个一级指标的长短板分析。 一 指标体系构建 (一)指标选取 沿用2018 年长江经济带社会发展指数评价思路, 本报告重点关注长江经 济带各城市在社会事业、 社会保障、 社会均衡和社会活力等方面的综合表现。 社会事业领域关注政府提供的社会建设和社会服务事业, 主要评价教育 事业、 卫生事业和文化事业概况。 社会保障领域关注国民收入再分配的合理 性和全面性, 主要评价保障水平和保障覆盖两个方面。 社会均衡领域关注生 产效率与公平的良性互动, 主要评价收入水平、 消费水平和城乡差距概况。 社会活力领域关注城市发展基础和未来发展潜力, 主要评价人力资源和经济 基础两个方面。 最终形成包括4 个一级指标、 10 个二级指标和29 个三级指 标在内的综合评价体系。 表1 长江经济带社会发展指标体系 一级指标 二级指标 三级指标 权重 人均教育投入(元) 2. 0 万人教育行业从业人口数(人)