行政学的基本概念和研究方法.pptxVIP

公共管理学院 陈俊星;新的一年开始了，让我们一起走进公共行政学的世界！;关于公共行政学;第一章 绪论;学习目标;主要内容;第一节 行政与行政学概述;一、行政的含义与特点;最广义的行政涵义。是指一切社会组织、团体对有关事务的治理、管理和执行的社会活动，是一种协调众人力量以达到共同目标的活动。 西蒙：“行政即为达到共同目的时合作的集体行动。” 沃尔多：“行政被认为是一种具有高度理性的人类合作努力。” 广义的行政涵义。认为行政是一种与政治相分离的、实现国家目的的???行活动。 怀特：“行政乃是为完成或为实行一个政权机关所宣布的政策而采取的一切活动。” 古德诺：“行政是执行国家意志的职能。” 狭义的行政涵义。认为行政是除立法、司法系统以外的行政系统所从事的活动。 魏劳毕 ：“行政是政府组织中行政机关所管辖的事务。”;我国学者对行政的界定;行政与政治、管理;（二）行政的特点;二、行政学的含义与特点;行政学的研究对象;;（三）行政学的特点;第二节 行政学的产生和发展;一、西方行政学的产生;（二）行政学的形成过程;行政学之父：伍德罗.威尔逊;威尔逊的主要观点;古德诺的政治与行政二分法;怀特和他的《行政学导论》;魏劳毕和他的《行政学原理》 ;费富纳和他的《行政学》;泰勒的科学管理理论;法约尔的一般管理理论;韦伯的官僚制组织理论;韦伯关于三种类型的权威和组织形态的论述：; 韦伯关于理想的组织形态——“现代行政性组织”的论述：;二、西方行政学的发展;（一）研究领域的拓宽和加深;（二）研究侧重点的转移;（三）研究内容和研究方法更结合实际;（四）不同学派之间的争鸣和交流不断加强;三、中国行政学的研究和发展;第三节 学习研究行政学的意义和方法;一、学习研究行政学的意义;二、学习研究行政学的方法;三、行政案例分析;（二）行政案例分析的作用;（三）行政案例分析中学生的职责;（四）行政案例分析的方法和步骤;（五）行政案例分析团队组建;案例讨论 ;复习思考题