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关于构建安全风险分级管控和隐患排查治理
双重预防机制实施方案
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方
针,根据 《云南省金属冶炼企业安全风险分级管控暂行管理办法 (试行)》
( 云安监管〔 2017〕52 号) 文件精神,严格落实企业安全主体责任,构建
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制 ( 以下简称 “双重
预防机制” ) 结合我公司实际情况,特制定本实施方案。
一、指导思想
以安全管理的科学发展观为指导,坚持以人为本的安全发展观,牢
固树立“隐患就是事故”的安全理念,严格落实我公司安全管理的主题
责任和安全生产监管责任,通过公司双重预防机制以危险源辨识和风险
评估为基础,以风险预控为核心,以不安全行为管控为重点,制定针对
性的管控标准和措施,达到“人、机、环、管”的最佳匹配,从而实现
公司安全生产,促进安全生产责任制的落实和风险管控标准与措施的执
行,通过危险源监测监控和风险预警,使危险源始终处于受控状态,有
效消灭和控制各类事故的发生。
二、组织机构
为加强我公司双重预防机制的组织领导,有效防范各类安全生产事
故,特成立双重预防性工作机制领导小组。
组 长:邓成瑜
副组长:鄢刚 将海东 袁祖全 吕正东
成 员:唐达彬 熊铭 龚太荣 龙兴文 李宝华 张昆良 田小
.-
平
领导小组下设办公室,由吕正东兼任办公室主任,负责相关业务工
作。
三、目标任务
通过危险源安全风险评估、 预控,将风险水平控制在可接受的范围,
使我公司安全生产风险防范提供即时、有效的信息保障,将风险辨识、
风险评价和编制的防控措施和体系,以及建立的人工管理型报警和监控
系统报警结合风险预警模式达到“风险动态预警、实时监控;管理有效、
控制有方”的现代安全预防型管理目标。
四、体系和制度
( 一) 风险管理对象提炼、管理标准和管理措施制定
各单位部门在对危险源进行辨识、分析的基础上,提炼出相应的风
险管理对象,并符合下列要求:
(1) 风险管理对象的提炼要具体、明确,一般应按照人、机、环、管
四种风险类型来确定;
(2) 针对风险管理对象各制定相应的管理标准和措施并形成程序;
(3) 管理标准和措施的制定应遵从全面性原则、 可操作性原则和全过
程原则;
(4) 管理标准和措施的制定应符合相关法律法规、 技术标准和管理制
度的要求;
(5) 应组织相关专业人员定期或不定期对管理标准和措施进行修订
和完善。
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( 二) 危险源(因素)监测
各单位部门采取措施对危险源(因素)进行不间断监测,以确定其
是否处于受控状态。并确保:
(1) 危险源(因素)监测方法适宜,并在风险管理程序中予以明确;
(2) 危险源(因素)监测设备灵敏、可靠;
(3) 危险源(因素)监测信息传递畅通、及时,相关信息能及时录入
管理系统。
( 三) 风险预警
各单位部门采取措施对危险源(因素)产生的风险进行预警,使管
理层和责任人能够及时获取并采取措施加以控制。风险预警应:
(1) 针对不同级别、类别的危险源(因素)和不同程度的风险,制定
相应的预警方法;
(2) 建立完备的信息流通渠道,使预警信息传递畅通、及时。
( 四) 风险控制
各单位部
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