弘扬宪法精神,维护宪法权威PPT课件.ppt

. * 照抄照搬美国宪法和体制的国家们：利比里亚，菲律宾，墨西哥…… 这是利比里亚的国旗，大家是不是觉得眼熟？ 实际上，当今的利比里亚，正是美国通过扶持亲美派势力所建立的，而在政治制度上，也处处模仿美国1787年宪法的设计：原样照搬了立法司法行政的三权分立，国会分参众两院，由最高法院决定宪法性问题。利比里亚拥有了“先进的宪法，然后呢？2012年，利比里亚GDP排行世界185位，人均GDP排行224位，80%人口生活在联合国教科文组织定义的贫困线以下。而在政治层面，利比里亚国内军阀割据，贪腐横行，法律如同一纸空文，在世界银行针对185个国家统计的”营商便利指数“中排行151位。（该指数考虑了市场自由程度，贪腐程度，法制程度等因素） * 监察制度 战国时期，职掌文献史籍的御史官就已有明显的监察职能。 秦代开始形成制度，之后便成为历代的一项重要政治制度。经过长期的发展，这一制度逐步健全和完备。在公元前221年,中国历史上第一个皇帝——秦始皇统一中国，建立起封建专制主义的中央集权制度，并创建了相对独立的监察制度。在中央设立御史大夫，位列三公,以贰丞相,御史府为其官署，掌握天下文书和监察。在地方上,皇帝派御史常驻郡县,称“监御史”，负责监察郡内各项工作。 明代监察制度随着君主专制中央集权的强化而得到充分发展和完备。中央将御史台改为都察院，“主纠察内外百官之司”。 清代监察机构沿袭明代，又有所发展。在中央，仍设都察院。 作用与特点：中国封建社会历代的监察制度，对加强政府对官吏的监督,清除害,调整统治阶级内部矛盾，起了一定的作用。它成为加强中央对地方的控制、强化皇权、巩固封建统治的重要手段。但在封建君主专制制度下，监察制度是皇权的附属品，它能否发挥正常作用，与皇帝的明昏有密切关系。同时，由于封建政权和封建官吏的阶级本性所决定，监官本身因贪赃枉法而获罪者也不乏其人。 五权宪法：孙中山提出的实行行政、立法、司法、考试、监察“五权分立”的宪法原则。初次提出于1906年12月2日。是日，在日本东京举行中国同盟会机关报《民报》创刊周年庆祝大会上，孙中山参照欧美资本主义国家立法、行政、司法三权分立的制度，结合中国封建时代的考试制度和御史监察制度，在演说中提出革命成功后的中华民国宪法将实行行政、立法、裁判、考试、监察“五权分立”制度。辛亥革命后成立的南京临时参议院和国会均未制订此项宪法。1921年4月，孙中山在广东省议会和教育会的演说中，再次以“五权宪法”为题阐述了这一原则。1924年4月22日，五权宪法以“中央政府当设立五院”，其序列是：行政院、立法院、司法院、考试院、监察院，“以试行五权之治”，载入《国民政府建国大纲》，作为政权建设原则而固定下来。 * 三、宪法的分类和宪法的原则 （一）宪法的分类 1．宪法的形式分类 这是早期资产阶级学者对宪法所作的分类方法，大体上有下列几种： （1）成文宪法与不成文宪法。 （2）刚性宪法与柔性宪法。 （3）钦定宪法、民定宪法和协定宪法。 2．宪法实质上的分类 实质上的宪法分类，又称宪法的类型。它是以宪法的阶级本质和宪法赖以建立的社会经济基础为分类标准对宪法进行分类的理论。这是马克思主义宪法学所创立的分类法。根据上述分类标准，它将宪法分为资本主义类型宪法和社会主义类型宪法。 * （二）宪法的基本原则 1．资本主义宪法的基本原则 （1）私有财产神圣不可侵犯原则。 （2）人民主权原则。 （3）权力划分原则。 （4）尊重基本人权原则。 （5）法治原则。 2．中国社会主义宪法的基本原则 （1）一切权力属于人民的原则。 （2）保护社会主义公有制原则。 （3）建设社会主义精神文明原则。 （4）社会主义法治原则。 * 左图为獬豸，右图为皋陶。上古时期，作为中国古代第一位法官，皋陶常牵出独角神兽獬豸协助其判断疑难案件。这是中国古代神明裁判的典范。 * 正义神石狗 * “礼不下庶人、刑不上大夫” 礼法等级观念有着密切的历史渊源。礼和刑是古代中国法制的两大组成部分，它们所强调的就是人的贵贱尊卑的差等 官当起源于《晋律》中的“杂抵罪”，即用夺爵位、除名籍和免官来抵罪。在南朝的陈出现了正式的“官当”名称，所以一般认为这种制度是陈所确立的。《北魏律》首次将“官当”制度列入法典。官当直接为官员的特权提供了法律依据。一般五品以上的官员犯罪后可以当徒二年，九品以上可以当徒一年，当然十恶重罪等危害封建国家社会秩序的罪刑是不适用的。唐律更规定如果现有的官品不够当罪，还可以用历任的官品来当。如果以现任的官品当罪有剩余，就不再罢官了，交铜进行赎罪即可。如果所有的官品都加上，还不够当罪，就罢官，剩余的也交铜赎罪，不必执行刑罚。“罪轻不尽其官，流官收赎；官少不尽其罪，余罪收赎。 “八议”中国封建刑律规定的对八种人犯罪必须交由皇帝裁决或依法减轻处罚的特权制度