乡镇实施“四议两公开”调研报告.pdfVIP

█▉▇██ 乡镇实施“四议两公开”调研报告 乡镇实施四议两公开调研报告 二三十年前，农民群众忙于生计和解决温饱问题，农村 人口流失严重，导致村民凝聚了不强，参与村中事务的积极 性不高。近年，随着我国社会经济的不断发展，农村生活水 平已经极大提高，关注温饱已经成为了过去式。现在，村民 对村中事务的关注热情上升到了新的高度，积极投身到村中 各项事业。 目前，部分基层的管理办事方式依旧遵循老办法， 一定程度上消弱了基层组织的凝聚力和战斗力。面对这些新 形式、新问题，四议两公开的实施，充分保障了农民群众对 村级事务的知情权、参与权、决策权和监督权，同时也让村 中事务更加透明、公正、公平。 xx 镇党委组织高度重视四议 两公开工作的布置落实，要求全体党员干部严格遵守四议两 公开工作程序， 带头尊重民意， 充分发挥基层组织民主决策、 民主监督的作用，以党风促政风带民风。 一、实施情况 四议两公开推广运用以，收到了良好的效果，加强了党 的领导，促进了农村发展，凝聚了党心民心，促进了社会和 谐。我镇主要从四个方面推广落实四议两公开工作： （一）完善制度， 强化领导。 进一步健全党员代表会议， 2016 全新精品资料 - 全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 1 / 4 █▉▇██ 村民代表会议，村民大会等制度，完善党员活动日制度，党 员教育管理制度，民主理财和民主监督制度，为广大群众参 与村委会事务的决策、管理、监督奠定了坚实制度基础。同 时，为了进一步加强组织领导，结合实际具体工作，成立专 门的领导小组，使在具体工作中充分执行四议两公开提供强 力的组织保证。如在 20XX 年的清产核资、组账镇代管、雪 亮工程等专项工作均成立了专项工作领导小组，确保制度执 行到位，不走样。 （二）加强宣传，强力推广。为了让四议两公开深入各 基层组织，镇委、镇政府组织行政村两委成员、各村小组理 事会成员和村务监督委员会成员举行了专题培训会议，培训 人次达到 20XX 年，我镇推行组账镇代管工作，充分执行四 议两公开工作制度。先是由各村党支部会议提议是否在本村 执行村小组会计账由镇代管，然后由村两委开会商议该项工 作的优劣，随后由党员大会审议，最后由村民代表会议或村 民会议决议同意通过组账镇代管工作。整个组账镇代管工作 推广过程，紧紧遵循四议两公开工作制度。到目前为止，在 四议两公开制度规范下，有 100 多个村小组顺利通过组账镇 代管方案。推广过程中，群众参与积极性高，主人翁意识不 断加强，充分提现了四议两公开制度的优越性。 二、存在的问题 在充分肯定取得的成绩的同时，也要认清四议两公开制 2016 全新精品资料 - 全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 2 / 4 █▉▇██ 度在推行和运用中存在的问题。目前，我镇在执行四议两公 开工作过程中，遇到的主要难题有： （一）个别村基层组织不健全。个别村村班子工作积极 性不高，责任心不强， 态度不端正， 软弱涣散现象仍然存在， 阻碍了四议两公开工作法的推广运用。 （二）是经济发展不平衡。 xx 镇距离清新城区偏远，如 较为偏远的北安村、石湖村、白湾村等空心化严重，常住人 口不到户籍人口的三分之一，这导致出现在家的不理事，理 事的不在家，在四议两公开实施中，不能严格程序，广泛召 集村民代表难。这种城乡二元结构的存在阻碍了四议两公开 工作的推广。 （三）宣传力度不足。部分村（社区）宣传造势、营造 氛围不