第四章传播的自由与控制PPT课件.ppt

*;*;第一节 传播自由;一、宗教裁判所和世俗王权的书报检查制度 （一）书报检查制度 1559-1948，欧洲天主教会 900多道禁令：涉及著作4000多种，全禁作家几十位（巴尔扎克、布鲁诺、伏尔泰、霍尔巴赫、达兰贝尔、笛卡尔、狄德罗、左拉、拉封丹、卢梭、乔治桑、休谟、斯宾诺沙等）；大批部分被禁（培根、边沁、海涅、爱尔维修、雨果、康德、洛克、穆勒、米拉波、孟德斯鸠、司汤达、福楼拜） 参考沈固朝《欧洲书报检查制度的兴衰》，南京大学出版社 1996年;（二）批判书报检查制度—— 第一个出版自由的文献《论出版自由》 1644年11月，弥尔顿，英国下院演说辞。（翻译成中文大约4万字，全文34自然段） 批判书报检查制度，得出基本观点：多元信息中认识真理。 1788年译成法文，大革命前夕法国广泛传播并闻名欧洲；19世纪传遍世界。;“难道应当让20个横行霸道的统治者（指书报检查官）建立起寡头政治，给我们的心灵再度带来饥荒，使我们除了经过他们用斗衡量过的东西以外就不知道旁的东西吗？相信我的话吧，上议员和下议员们！谁要是劝说你们象这样进行压制，就等于是叫诸位压制自己。……你们自己英勇而又指挥如意的谋划给我们带来了这种自由，而这自由则是一切伟大智慧的乳母。它象大国的嘉惠，使我们的精神开朗而又高贵。它解放了、扩大了并大大提高了我们的见识。现在除非培育我们的诸位议员对于纯正自由的爱已经不如往昔，否则就无法使我们在能力、知识和追求真理的热情上倒退。我们可能再变成诸位当初所发现的那种愚昧、粗暴、拘泥而奴化的情况，但（那时诸位就首先必须变成旧统治者一样暴虐、武断和专横，但这是你们做不到的。让我有自由来认识、发抒已见、并试据良心作自由的讨论，这才是一切自由中最重要的自由。” （中文版，商务印馆1958年，P44-45）;基本不涉及新闻传媒出版，甚至对当时新闻书不屑一顾。但是为新闻出版自由奠定了理论基础。 ;二、18世纪两个载入新闻出版自由理念的宪法性文献 （一）1789年，法国《人权宣言》第11条： “自由传播思想和意见乃是人类最宝贵的权利之一。因此，每个公民都可以自由地从事言论、著述和出版，但在法律规定之下应对滥用此项自由承担责任” 提出后近一个世纪，法国发生七次暴力导致的政权更迭，包括新闻出版自由的人权并未实现。直到1881年，通过《新闻自由法》，才获法律上的保障。;（二）1791年，美国《宪法第一修正案》 1788-1791，争议：《独立宣言》已经宣布了人民的自由权利，宪法主要任务是规定政治结构构成；较为具体的规定，有助于进一步保障人权。 12月，一气通过十个宪法修正案，均涉及人权，统称“人权法案”。;“国会不得通过建立尊奉某一宗教，或禁止宗教自由之法律；不得废止言论与出版自由；或限制人民集会、请愿、诉愿之自由。” （以无权利主语的语言结构规定了三项自由权：信仰自由；言论与出版自由；集会与请愿、诉愿自由）;三、19世纪关于言论自由的文献《论自由》 （一）背景：1855年，英国废除最主要知识税“印花税”，意味着基本没有行政力量对新闻传媒工作直接干预（1861年废除最后一项纸张税） （二）1859年，密尔《论自由》出版：多数人的暴虐（对自由的威胁不是来自政府，而是社会上多数人不能容忍非传统的见解，以人数的优势压制少数人）;“假定全体人类咸一执有一种意见，而仅仅一人执有相反的意见，这时，人类要使那一个沉默并不比那一人（假如他有权力的话）要使人类沉默较可算为正当”（中文版，人民出版社1959年，P17） “只要哪里存在着凡原则概不得争论的暗契，只要哪里认为凡有关能够占据人心的最大问题的讨论已告截止，我们就不能希望看到那种曾使某些历史时期特别突出的一般精神活跃的高度水平。并且只要所谓争论是避开了那些大而重要足以燃起热情的题目，人民的心灵就永远不会从基础上被搅动起来，而所给予的推动也永远不会把即使具有最普通智力的人们提高到思想动物的尊严（同上，P36） ;四、20世纪以来共产党人关于新闻出版自由的文献 （一）列宁 1、1917-09-28，《怎样保证立宪会议的成功（关于出版自由）》： “前提：没收大资产阶级的报纸和印刷所。 分配：首先给予国家，其次给予在两个首都获得10-20万选票的大党（复数），第三，给予有一定人数的公民团体。”;2、极端情境下的极端言论（1917，十月革命被西方虚假报道，甚至污蔑）： “只要资本还保持着对报刊的控制（在世界各国，民主制度与共和制度愈发展，这种控制也就表现得愈明显，愈无耻，例如美国就是这样），这种自由就是骗局。” 后来（1920），列宁说的一句话给予了西方新闻出版自由正确的评价： “出版自由这个口号从中世纪末直到19世纪成了全世界一个伟大的口号。为什么呢？因为它反映了资产阶级的进步性，即反映了资产阶级反对僧侣