联合国里的中国职员.pdfVIP

. . 联合国里的中国职员 2015 年 5 月 17 日，瑞士日瓦，国际电信联盟秘书长厚麟 （左三）等嘉宾在联盟成立 150 周年庆典上一起切蛋糕 2003 年， 中国的一次重大危机， 促成了毅的重大人生转 折。 那一年，中国暴发了“非典” 。当时，在原中国卫生部 国际组织处工作的毅受命与联合国世界卫生组织（以下简称 “世卫组织”）商谈增加中国职员的事情。谈着谈着，他把 自己也谈了进去―― 6 年后，他来到了世卫组织。 2013 年 10 月，毅成为世卫组织办公厅负责中国事务的 职员，并负责为总干事提供相应的政策建议――相当于总干 事顾问。 但在联合国组织，像毅这样的中国籍职员，如今依然是 少数。 按规定，联合国总部工作人员 55%的名额由所缴会费的 比例高低相应分配 ;40%的名额按会籍分配，即联合国会员国 都能分配到一定比例的名额 ; 剩下的 5%则按人口比例分配。 随着中国综合国力的提升，中国在联合国被赋予更多的 期待和更大的责任。这从中国缴纳的联合国会费增长可见一 斑： 1995 年，中国的正常预算摊款比额为 0.72%;2013 年， 1 / 7 . . 中国缴纳的联合国会费比例则迅速增长至 5.15%，超过意大 利和加拿大，一跃成为联合国第六大会费支付国。 联合国助理秘书长徐浩良 2014 年承受《 ?t 望周刊》专 访时曾说，中国在联合国官员人数总体偏少， “大概只占联 合国职员的 1%”。 一把手猛增背后 从 2006 年富珍担任世界卫生组织总干事以来，中国人 担任联合国机构的主要领导人，尤其是一把手的例子，近年 来呈现激增之势。 2006 年 11 月 9 日，由中国政府推荐的前卫生署署长富 珍，成功当选世卫组织总干事，这也是中国人第一次在联合 国机构中担任最高负责人职位 ; 2011 年 7 月 12 日，国际货币基金组织（ IMF）总裁克里 斯蒂娜 ?拉加德宣布提名任命中国人朱民担任该组织副总 裁 ; 2013 年 6 月 28 日，联合国工业发展组织正式任命勇为 该组织第七任总干事，这是地中国人首次担任联合国专门机 构主要负责人 ; 2014 年 10 月，中国推荐的厚麟当选国际电信联盟新一 任秘书长，这一组织是主管信息通信技术事务的联合国机 构 ; 2015 年 3 月，中国政府推荐的柳芳当选国际民航组织新 2 / 7 . . 一届秘书长，这一组织是联合国在民用航空领域的专门机 构。 但是，仅凭这份，还难说中国职员这一群体在联合国的 影响力正在扩大。 联合国前高级政务官万经章曾于 2007 年撰文称，当时 在联合国秘书处工作的中国籍职员约有 200 多人。但是其中 100 多人都是不受地域员额分配所限的技术性或服务性人 员，如同声传译、笔头翻