民生工作状况调研报告.docVIP

民生工作情况调研报告 民生工作情况调研报告 PAGE / NUMPAGES 民生工作情况调研报告 民生工作情况调研报告 依照州委常委相关文件要求，围绕“推行三州战略、推进绿色 繁荣”的主题，州民政局充分发挥民政部门在保民生、保牢固、促发 展中的职能作用，抽调工作专班，依照州委、州政府的一致安排和部 署，就全州的民生问题进行了专题调研。 一、 ** 州民生工作基本情况 （一）城市低保 年，全州城市低保人数为 53489 人，全年下拨低保资本 8355 万元，人月均补助水平 110 元，比 XX年增加了 14 元。依照民政部、财政部《关于的确做好合适提升城市居民最低生活保障补助水平工作相关问题的通知》（民发 [XX]99 号）和省政府《关于进一步加强就业再就业工作的通知》（鄂政发 [XX]1 号）精神，从 XX年 1 月 1 日起，全州城市居民最低生活保障标准由 150 元一致提升到 240 元，人月均补助水平达到 173 元，比 XX年增加了 77 元。同时，将城市“三无”对象、城市孤儿以及城市艾滋病和结核病患者贫困家庭纳入城市低保，依照最低生活保障标准即 240 元恩赐了全额补助。 （二）农村低保 年，在州委、州政府和民政部门的大力争取下，全州农村低保人数扩大到 15 万人，全年下拨农村低保资本 7832 万元，人月均补差 45 元，其中，一类对象月补助不低于 80 元，二类对象月补助不低于 50 元，三类对象月补助不低于 30 元。 XX年初，省民政厅赞同我 州再增加农村低保 5 万人，达到了 20 万人。当前我州农村低保资本 经过金融机构依照“一卡通”的形式直接发放到低保对象手中。 （三）五保供养 自 XX年以来，全州民政系统在各级党委、 政府的正确领导和省民政厅的大力支持下，抢抓“福星工程”建设的时机，充分利用乡镇综合配套改革后的闲置财富，大力推进农村福利院建设。 XX年，全州共有五保对象 13441 人，集中供养 9800 人，集中供养率为 73%，共下拨资本 1386 万元，集中供养年人均 1500 元，分别供养年人均 1000 元。从 XX年起，集中、分别供养五保对象以及分别供养孤儿的 供养标准将各提升 300 元，分别达到 1800 元/ 年、1300 元/ 年、 1500 元/ 年。 近来几年来，在各级党委、政府的重视和支持下，全州民政部门不 断创新体系，着力研究农村五保集中供养“ ** 模式”，即“加强党政 领导、推行自治互助、发展循环经济、创建田园风光、提升人文关怀、 长效连续发展”，不断加强农村福利院基础设施建设、 发展院办经济、 提升管理服务水平， 我州农村福利院的建设管理水平获得了很大提升， 集中供养五保对象的物质和文化生活获得了有效保障。 农村五保集中 供养“ ** 模式”碰到了省民政厅和民政部的表彰，中国社会报、新华 社等先后作了宣传报道。 （四）大病医疗营救 我州于 XX年开始大病医疗营救试点工作， XX年，州政府将城乡困难公众大病医疗营救纳入十件实事， XX、XX年分别下拨营救资 金 1686、2445 万元。几年来，全州累计营救 20 多万人次，有效地缓解了困难公众患大病的医治困难。 XX年，州政府出台了《城乡贫困公众医疗营救推行方法》，进一步扩大病种、简化手续，降低了营救起付线，提升了营救标准。对“三无”人员（无劳动能力、无收入、 无法定供养人、抚养人或扶养人）和农村五保户的起付线由 1000 元降为 500 元，营救金额由 30%限额提升到 70%，营救标准由 3000 元提升到 5000 元；对农村特困户、城市低保对象和困难优抚对象，起付 线由 1000 元降为 800 元，营救标准由 3000 元提升到 4000 元，同时，对特别困难对象恩赐了合适的院外营救。 XX年，我州依照“取消病种限制、扩大营救规模、取消或降低营救门槛、提升营救额度、简化营救程序、提升营救水平”的原则，进一步推进医疗营救的改革发展。在营救范围上，增加了介于城乡低保的边缘户和家庭成员患重要疾病、个人负担医药费 5 万元以上且家庭生活因病坠入困难的两类营救对 象。在降低门槛上，取消或降低了起付线，在医疗保险、合作医疗按 规定报销后，节余部分凭医院发票复印件再由民政部门恩赐30%-70% 的营救，年营救总数不高出 7000 元；对五保户、“三无”人员全部取消起付线，人年营救最高限额由 5000 元提升到 8000 元；对介于城乡低保边缘的困难户， 其家庭成员患重要疾病， 个人负担医药费 5 万 元以上且家庭生活因病坠入困难的对象，视情况一次性恩赐 XX-5000 元的营救；对患慢性病需要长远治疗或保持的低保对象， 推行定额门诊营救，人年营救不低于 100 元。同时，对住院治疗的低保对象免收 挂号费、诊断费，注射