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浅谈亲清政商关系的层次构建及保障 浅谈亲清政商关系的层次构建及保障 自习近平总书记提出构建亲清政商关系以来，各地对如何密切和规范政商关系的探索方兴未艾且，并取得了一系列成效。从总体上看，亲清理念渐成共识，政企交往有章可循。但还存在地区发展不平衡，不同程度的嘴（纸）上易、实际难，底线易、高线难，大企业易、小企业难，以及党政方面一头热等现象。党的十九届五中全会提出，要把握新发展阶段，树立新发展理念，构建新发展格局。这是党和政府与民营企业和民营企业家共同的使命和责任，亲清政商关系的构建在当前尤为重要和紧迫。 一、问题的提出及探索 政商关系涉及政府治理体系、市场治理体系和社会治理体系，必须辩证施策、综合治理，才能奏效。从各地构建亲清政商关系实践中看，目前仍存在一些短板：人情文化使“亲而有度”的理念难以生根扎根；不求“有功”、但求“无过”的从众心理使“清而无为”成为一些部门和干部的新常态；急功近利和明哲保身的思维定势影响了营商环境的公平公正；“火焰山”好过，“沼泽地”难防，营商环境中的隐形障碍短期难以完全消除。与此同时，一些地方还容易存在形式重于内容的问题。对于上述问题，迫切需要从整体上把握构建亲清政商关系的结构性和层次性，由此及彼、由表及里，绵绵用力、久久为功，使其形成长效机制。 毫无疑问，政商关系中，党政（干部）和企业（家）双方都应是主体；而营商环境的优劣程度，往往企业家的感受最直觉也最有发言权。因此，构建我国亲清政商关系，要以党政为出发点和主导，以企业和企业家为落脚点、归宿点和效果评判目标。从企业和企业家角度出发，参照企业文化建设同心圆和结构层次进行思考和谋划，可将政商关系可分为四个环节：表层关系—关系形式；浅层关系—关系行为；深层关系—关系制度和机制；核心关系—关系文化，使“亲”“清”关系表化于文、外化 4.优化有利于构建亲清政商关系的“文化生态”。一方面，民营企业要深化价值文化建设，积极倡导“亲而有度、清而有为”价值取向，把亲清政商文化作为企业先进文化、企业家精神和弘扬社会主义核心价值观的重要组成部分。另一方面，党政部门要深化责任文化，全面强化基层干部与企业家交往过程中的纪律意识，强化激励机制和容错机制，为干部筑牢纪律的“防火墙”。